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人們在觀看朝鮮和平汽車制造廠生產的『口哨』牌小轎車。 |
在中國改革開放跨過25個年頭之時,朝鮮開始了自己的『經濟調整』政策。記者率先入朝,以自己120小時親身經歷為本報讀者帶回鮮活的第一手資訊———
朝鮮經濟狀況和居民消費水平,接近上世紀80年代初的中國;朝鮮民用輕工業產品奇缺,大多數商品依靠進口;朝鮮對糧食進口依賴較大,朝鮮的海鮮、人參等是極富競爭力的出口產品
12月17日,朝鮮駐華大使館商務處會同朝華友聯在北京召開的新聞發布會上宣布,2005年5月16日-19日將在平壤召開『首屆平壤國際商貿節』,這將是朝鮮歷史上首次舉辦如此大規模的國際商務活動。熟悉朝鮮市場的人士向記者透露,『首屆平壤國際商貿節』很可能成為中國企業加速進入朝鮮市場的良機。
在新聞發布會結束的次周,記者以四川省企業赴朝投資與貿易代表團企業代表的身份,第一時間趕往平壤,對朝鮮展開了5天的深入采訪。記者此行的目的,是試圖在中國企業投資朝鮮的熱潮來臨之前,描繪一幅投資朝鮮的財富地圖。
見聞篇
2004年12月21日早,記者在北京登上飛赴朝鮮首都平壤的航班。
在同一航班中,記者巧遇了一位來自聯合國糧食計劃(WFP)的解紅義。『除了國家計劃配給的糧食外,朝鮮市場上也有商品糧出售,不過價格很高』,每月往返北京和平壤的解紅義告訴記者,朝鮮的經濟狀況和居民消費水平同上世紀80年代初的中國相當接近,位於平壤的居民能夠解決基本的溫飽,但生活用品和生產資料都十分短缺。
不到兩個小時,航班降落在平壤國際機場。
從走出機場開始,平壤街頭的中高檔車比例相當高,奔馳、寶馬、沃爾沃比比皆是,不過款式比較陳舊,多數都是上世紀90年代甚至更早的車型。據朝鮮翻譯小朱介紹,在朝鮮,同樣的高檔轎車價格比中國便宜許多,在中國售價超過100萬元的一種寶馬,這裡只要60多萬元。
平壤市的馬路顯得格外寬闊,穿梭平壤城區耗時不超過1個小時。以記者在平壤采訪時多次經過的『光復大道』為例,雙向12車道的設計,即使在中國也相當超前。
新聞延伸:
朝鮮經濟改革將有重大突破高檔商品9成來自中國
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朝鮮經濟改革新貌:平壤農貿市場商品琳琅滿目
『除了可口可樂』朝鮮平壤自由市場讓人震驚
朝鮮經濟漸變中國企業把握投資機遇
站在專門接待外國游客的羊角島酒店47層旋轉餐廳鳥矙,平壤的城市面貌頗為『恢宏』。許多市民住宅也是二三十層的建築,大多數高樓的設計相當現代。
在這裡,每一個人都是行色匆匆,路邊的商店和餐廳極為稀少。在朝鮮最高檔的平壤第一百貨,走進每一層樓都看不到太多燈光;入夜後除住宅燈光外,平壤每一條街道都看不到任何亮著的路燈;甚至在平壤的每一個十字路口,很難發現一處紅綠交通信號燈。
翻譯告訴我們,這些都是為了省電。
停工10年之久的國際酒店是平壤最具標志性的建築物。據當地陪同人士介紹,這座酒店計劃修建的層數超過100層,外觀仿效巴黎埃菲爾鐵塔極具時代衝擊感。由於物資和能源無法跟上,這座可能成為東亞最壯麗景觀之一的豪華酒店,停工10年沒有任何進展。
市場篇
除了投資經商的政策法規外,中國企業家對朝鮮還想了解的,便是這裡的市場到底處於怎樣的狀態?
在朝鮮的5天中,記者多次『潛入』平壤的自由市場及商場,從一個普通中國人的視角觀察這裡的商機。
自由市場火爆國有商場冷清
從記者5天中調查的情況看,朝鮮普通市民的購物市場,主要有『超市』和商店。當朝鮮人告訴記者平壤也有『超市』時,記者感到十分意外。當記者來到平壤最大的『超市』統一大街超市時,纔發現朝鮮人所說的『超市』,實際上就是中國在上世紀80年代盛行的自由市場。
『超市』中每一個攤位的經營者都是平壤本地的個體戶。翻譯告訴記者,雖然朝鮮禁止私人的公司企業,但個體經濟還是允許的,這些個體戶從朝鮮國有的進出口公司批發來自中國、韓國或日本的商品,再以『討價還價』的方式在自由市場上出售。僅以統一大街超市為例,知情人士告訴記者,這裡每天有10萬人次進出超市,每日的銷售額達3-4萬美元,僅市場經營人員,也就是個體戶,就超過2000人。
在統一大街超市,記者看到,從大米到海鮮、從皮鞋到手套、從建材到家電,涉及居民衣食住行方方面面的商品,都有攤位經營。每一個攤位前總是一片人頭攢動的繁忙景象,在上午10點的高峰期,整個市場基本上處於水泄不通的狀態。翻譯小朱告訴記者,平壤市民日常的主要購物,就是在這樣的『超市』中進行。『在平壤,類似統一大街超市的市場有10-20家,分布於城區各處。』
除了『超市』以外,朝鮮另外一類購物市場,就是國有的大型商場,而『平壤第一百貨』便是這種商場的代表。
據調查,這樣的商場實際上就是我們在20年前熟悉的國有櫃臺式商店,不過相比『超市』而言,這種商場的人氣要冷清許多。即使在赫赫有名的平壤第一百貨,無論是商品種類、顧客人數還是熱鬧程度,都遠遠不能和統一大街超市相比。火車站商場、平壤第二百貨的情況也類似。
人民幣兌換方便輕工品奇缺
按照朝鮮官方公布的朝元匯率,1元人民幣可兌換近20元朝元,但由於外匯短缺,這個官方匯率實際上『有價無市』。
人民幣可以在市場上以1:200的匯率輕松換取朝元。
我們的翻譯小朱,是一位剛畢業的朝鮮大學生,他告訴記者,平壤普通職工的月收入在3000-4000朝元左右。按照實際市場匯率,朝鮮首都平壤的普通市民月收入不超過20元人民幣。
這樣的收入,又意味著怎樣的購買力呢?
記者在統一大街超市、平壤第一百貨等朝鮮人主要光顧的購物場所進行了反復的價格調查。將這些物價換算成人民幣,除家電等少數產品外,大多數朝鮮商品的價格同中國國內相差不大。
『在朝鮮,涉及居民生活的輕工業產品可以說樣樣短缺,小到肥皂牙膏,大到彩電冰箱,大多數商品都依靠以中國為主的進口』,一位熟悉朝鮮市場的中國同鄉告訴記者。
隨同的另外一位朝鮮翻譯小白告訴記者,除了少數家庭外,大多數平壤家庭並不能每天都消費肉類產品,政府低價配給的每日每人700克糧食,也不能滿足每個人的需求。
行業篇
此次赴朝的8家中國企業,分別來自於食品、包裝、建築和電子等不同行業,其中既有中小企業,也有控股上市公司的大集團。
在12月22日下午,朝鮮對外經濟協力委員會組織了一批朝鮮企業和相關部門的代表,和中方企業進行了一對一的對口洽談。
在洽談中,記者對朝鮮不同行業的投資和貿易情況進行了分別追蹤,在隨後的幾天中,記者又參觀了朝鮮從事不同行業的幾家企業,進一步了解行業情況。
食品:糧食主要依賴進口
『民以食為天』。朝鮮目前的糧食供應對進口的依賴較大,同時由於自然環境優良,朝鮮的海鮮、人參等也是極富競爭力的出口產品,投資前景相對較好。
在平壤,記者參觀了一家名為『樂鹽會社』的合作企業,海鮮是這家公司的一種主打出口產品。
據社長李順姬介紹,公司每天運作12小時,每年開工300天,公司能夠加工用於出口的海鮮1500噸;而在國際市場上,朝鮮海鮮的價格和品質都極具競爭力。
李順姬向記者報價,上等扇貝出口到日本的價格為2000美元/噸,出口到中國為1500美元/噸;東海帶子出口到日本為7000美元/噸,出口到中國為5000美元/噸。
同行的一家企業與朝鮮一家國有食品公司簽訂了意向性的投資協議,這也是此次代表團簽訂的唯一意向性協議。
據這家企業的老總透露,他考慮在朝鮮開發適合當地的食品。
商貿:朝方有特殊要求
同行的企業家對貿易更加看好,在洽談和參觀中記者了解到,朝鮮方面對對外貿易往往有一些要求。
在同一家中方企業的洽談中,朝方堅持不能現款現貨,必須在中方將貨發到後,等商品銷售出去再支付部分貨款;此外,也可選擇以貨易貨的方式,朝方以金礦、煤礦、海鮮和藥材等資源換取商品,但同樣不能現款現貨。
這樣將商品『賒』給朝方貿易顯然風險較大。能否組建合資商場,由中方參與經營,甚至由中方包下商場的出租權?對此,朝方相關負責人並沒有給予及時答復,表示需要詢問並研究後再進行回答。
記者觀察到,在朝鮮目前的國有商場都是由朝方單獨經營,今年以來國內盛傳的『平壤第一百貨』被溫州人曾昌飆承包出租一事並不屬實。
造紙:產品短缺歡迎投資
朝鮮對外經濟協力委員會投資處處長表示,朝鮮目前學生使用的筆記本相當短缺,政府也很重視這一現象,因此尤其關注這方面的投資。
據該人士介紹,目前制作筆記本的原料十分充足,關鍵是缺乏相應的造紙設備和技術。『朝鮮樹木很多,對於合資企業,朝方可以提供紙漿和勞動力,由中方引進設備技術,生產紙張和筆記本。』記者在朝鮮的幾天中也觀察到,朝鮮本地造紙技術相當落後,即使在最高檔的涉外酒店,生活用紙也相當粗糙。
服裝:出口加工最興旺
在朝鮮,數量最多的合資企業可能就是從事服裝生產的企業,利用朝鮮廉價的勞動力,來料出口加工相當興旺。
『夜晚的平壤市,有燈光開工乾活的,就是那些服裝廠!』朝方投資處處長的這句話有力地說明了服裝生產在朝鮮所處的地位。
據介紹,目前僅在平壤,就有100多家服裝生產廠,其中40%與中國企業合作合營。他們大多數都進行來料出口加工,成衣出口到韓國、日本等地。
家電:中國產彩電有戲
在朝鮮,看電視是百姓主要的休閑娛樂方式,因此擁有一臺中國生產的彩電,是許多朝鮮家庭的奮斗目標。
記者在當地的市場了解到,中國生產的彩電在朝鮮銷售相當好,短短5日,記者就不止一次地看到朝鮮居民騎著自行車,背後拖著一臺中國產彩電。
風險篇
在12月24日,記者隨同代表團拜會了中國駐朝鮮大使館,使館商務參贊給企業家介紹了投資朝鮮的一些情況。同時,有關知情人士向企業家提示了投資朝鮮的風險。
手續繁雜法律『缺位』
相比前面兩點,投資軟環境差,纔是目前同朝鮮做生意的最大風險。
『政府效率低下、手續繁雜、制度不透明,甚至什麼都不告訴投資者,這造成許多外國投資者不敢涉足朝鮮市場。』商務參贊提醒中國企業家:『由於缺乏足夠的法律保護,唯一的辦法,就是在簽訂合同的時候,盡可能考慮到方方面面的情況,將每一個細節都規定清楚。』
人員限制通訊限制
在朝鮮,最讓記者感到無法適應的不便就是通訊限制。朝鮮沒有開通手機網絡,同時朝鮮國內大多數場所無法撥打國際電話,國內和國際電話網絡分隔,這將給投資企業的運作和聯系帶來極大不便。
同時,外國人在朝鮮的活動受到限制。據使館商務參贊介紹,進入朝鮮必須要持有朝方邀請函,並在機場或火車站由朝方人員接送,否則不得走出機場、火車站。『很多不知情況的中國人來到這裡,被扣留在機場車站,朝方通知使館領人。』此外,外國人在朝鮮期間外出,必須由朝方人員陪同。
能源緊張交通吃緊
投資朝鮮的第二個障礙就是能源緊張,交通吃緊。
如前面所說,電力緊缺已經嚴重影響了平壤的正常運作,而對投資朝鮮的一家企業來說,由於缺電造成無法開工將是不可想象的巨大損失。由於電力吃緊,投資企業的電費並不低:每千瓦時0.06美元。即使這樣,也無法保證承諾隨時足量供電。此外,成品油等燃料在朝鮮也被管制,政府對私人車輛並不保證供給油料。
交通方面,鐵路是朝鮮主要的運輸手段,而目前運力緊張已經造成朝鮮缺煤。公路方面,朝鮮目前基本上沒有一條真正意義上的高速公路,從平壤到各地的城市動輒耗時七八個小時。
容量有限買力不足
由於購買力低下,容量有限,盡管幾乎所有商品都存在短缺,但需求量都不是很大,很難給企業帶來規模效應。
因此,目前許多在朝投資的外企都選擇出口加工為經營方向,畢竟當地市場消費能力還達不到相應水平,投資朝鮮的最大優勢就是極其廉價的勞動力。朝鮮不設外商投資最低金額限制
在抵達平壤的第二天,記者與同行的中國企業家拜會了朝鮮對外經濟協力委員會,就投資朝鮮的政策問題,諮詢了該機構。
投資朝鮮有三種企業形式,朝鮮對外經濟協力委員會是朝鮮內閣直屬的中央機構,外商成立企業的工作由其承擔。
據金先生介紹,外國人在朝鮮投資有三種形式:合營企業、合作企業和外國單獨企業。『合營企業相當於中國的合資企業,合作和合營的區別在於合作企業的經營由朝方全權負責,而外國單獨企業相當於中國的外商獨資企業,僅限於羅先經濟貿易區!』
目前在平壤及朝鮮大多數地區,完全的外資企業都是不允許的,合營和合作的方式,是外國人投資朝鮮的唯一選擇。
在投資領域方面,據金先生介紹,朝鮮開放幾乎所有領域供外商投資,除環境污染、國家安全、技術過時和有傷風俗的外企不能進入外,工業、農業、建設、運輸、信息、能源、科技、旅游和金融等各經濟部門都可投資,同時對於最低的投資金額也沒有限制。
『出資比例、方式、金額和期限都由外方和朝方商議決定,國家沒有任何特殊的規定!』
四種企業可獲稅收優惠
對於外國企業家最為關心的稅收方面,金先生向中國企業家表示,朝鮮對外商共有3種企業稅,分別是企業所得稅、交易稅(營業稅)和地方稅。除了企業稅外,外商投資朝鮮還須交納個人稅,包括個人所得稅、財產稅和地方稅等。總的看來,朝鮮目前對外商投資的稅率普遍偏高。
不過,金先生進一步解釋,朝鮮政府對四種企業提供投資優惠,『引進現代技術的部門、生產產品國際競爭力強的部門、資源開發和基礎建設部門和科技與技術開發部門。以上行業的投資,企業所得稅將按結算利潤10%收取。』
除稅收外,外國企業還須交納電費、水費、營業許可證費、海關登記費、企業登記費、居住登記費、逗留登記費、汽車登記費和資源費等相關費用。投資朝鮮,除人力成本較低外,稅費並不具有太大優勢。
投資建廠手續這樣辦
金先生還介紹了在朝鮮創辦一家公司的具體手續。
首先,在同朝鮮本地企業協商一致後,外商須先向朝鮮對外經濟協力委員會提交雙方的投資合同、合資(合作)公司章程、經濟打算和有關單位協議書,由朝鮮對外經濟協力委員會向國家申請批准,『這段時間需要50天左右』;得到批准後,朝鮮對外經濟協力委員會將通知外方,同時通知銀行、財務機關等部門,國家再向企業下發《企業創立許可文件》,只有拿到這個文件後,企業纔可以在當地登記,到有關銀行設立賬戶,辦理稅務登記和海關登記。
當實際投資額達到計劃的40%左右時,政府將向企業發放營業許可證。
原材料進口免關稅
政策講解完畢後,金先生就中國企業家關心的問題一一做解答。
朝鮮實行計劃經濟,產品可不可以自由銷售?『合資(合作)企業生產的產品可以在市場上自由銷售,好的產品我們還會幫助拓展銷路!』
高科技行業還有哪些優惠?『由國家認定後的高科技企業,3年免收稅金,3年之後的2年稅金免收50%。』
朝鮮政府對外匯如何管理?『外國投資企業獲取的利潤,可以免稅匯往國外;個人獲取的外匯的60%,可以向國外匯款。』
企業原材料和設備的進口關稅怎樣計算?『在批准的范圍內,可以進口企業所需的原材料、設備和物資,並且免收關稅。』
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