|
國防白皮書爲何凸顯臺灣問題？
——專家解讀2004年中國國防白皮書
中國2004年國防白皮書首次將惡性發展的“臺獨”勢力列爲中國最主要的安全關切。專家認爲這是對中國當前安全環境現狀所做出的客觀評價。
曾四次參與國防白皮書撰寫的軍事專家陳舟在接受新華社記者專訪時說：“白皮書指出‘臺獨’分裂活動日益成爲危害臺海兩岸及亞太地區和平與穩定的最大現實威脅，這一表述是對嚴峻現實形勢的反應，‘臺獨’勢力已經越走越遠。”
他說，相比之下，1998年國防白皮書對臺灣問題的形勢分析和判斷比較少，在國防政策中只提出“國家必須具有用軍事手段捍衛主權、統一、領土完整和安全的能力”，並沒有明確提到臺灣。
1999年，李登輝悍然拋出所謂“兩國論”的分裂主張，2000年的中國國防白皮書首次將有關臺灣的內容寫入國防政策，並強調“中國人民解放軍堅定不移地以國家意志爲最高意志，以民族利益爲最高利益，完全有決心、有信心、有能力、有辦法捍衛國家主權和領土完整，決不容忍、決不姑息、決不坐視任何分裂祖國的圖謀得逞”。
陳舟說，2002年，由於當時臺灣的分裂活動比較隱蔽、主要採取漸進式手段，所以當年中國公佈的國防白皮書中沒有更多突出臺灣問題，而是重申了2000年的基本主張。
中國社會科學院國際戰略研究室研究員沈驥如說：“與以往的白皮書相比，2004年的白皮書將‘維護祖國統一’的傳統表述具體到‘制止分裂，促進統一’，這表明臺灣問題的嚴峻性已受到越來越多的重視。”
陳舟說，2004國防白皮書中的國防政策明確指出“制止‘臺獨’勢力分裂國家是中國武裝力量的神聖職責”；“中國人民和武裝力量將不惜一切代價，堅決徹底地粉碎‘臺獨’分裂圖謀”。
由於以前在談臺灣問題時只提到“中國”、“中國人民”、“中國人民解放軍”，而“武裝力量”包含現役與預備役的中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵。陳舟認爲，這種表述方式更準確地表明中國國防力量在反對“臺獨”、實現祖國統一大業中履行的職責。
與此同時，這部白皮書也強調“只要臺灣當局接受一箇中國原則、停止“臺獨”分裂活動，兩岸雙方隨時可以就正式結束敵對狀態，包括建立軍事互信機制進行談判”。
陳舟說，所謂“軍事互信”是指在軍事領域內建立有助於改善安全環境的措施，包括：兩岸軍事交流、公開軍事力量和部署的透明化措施、限制措施、覈查措施、建立熱線、軍隊互相通報和共同打擊國際航道上的犯罪等。陳舟說，兩岸建立軍事互信機制也是首次被寫入國防白皮書。
沈驥如說：“中國是一個非常熱愛和平的國家，在強權政治、霸權主義等不安定因素依然存在的情況下，中國政府向世界公開自己對國際安全環境的評估和國防政策既體現了公開負責的大國形象，也是對敵對勢力和企圖威脅中國安全力量的一種威懾。”
|
