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“浙江的社會發展水平與經濟發展水平在全國各省區市中的位次同居第四位”，這是浙江省發改委年初對外發布的全國首份《社會發展形勢分析報告》。報告稱：2004年我省城鎮居民人均可支配收入達到了15300元。
據悉，這份《報告》是我國第一份由政府部門發佈的省級社會發展報告文本，得到了國家發改委的高度肯定。《報告》對我省當前的社會發展水平和經濟發展形式作出了基本的判斷。
判斷一：綜合水平位居全國第四
根據國家統計局連續兩年的調查結果，浙江社會發展水平綜合評價指數排在上海、北京、天津之後，居全國第四，去年以來社會經濟的發展勢頭更爲強勁。
《報告》認爲主要表現在城鄉居民人均收入水平均居全國前列，居民消費結構已從基本消費型向享受消費型升級；科教衛文體等社會事業全面繁榮，區域科技創新能力在各省區市中居第六位，也是全國省區中第一個基本普及15年基礎教育的省份；社會保護進一步加強，率先在全國建立了以就業、保險、救助爲主要內容的全省大社保體系；新增城鎮就業崗位52萬個，城鎮登記失業率控制在4.2%左右。
判斷二：經濟社會開始全面轉型
《報告》強調我省經濟社會發展的協調性進一步增強，主要表現在我省社會發展已從緩慢型轉向增速型；社會結構從農業型轉向工業型，並向工業化後期轉化；社會生活從匱乏型轉向比較寬裕的小康型；社會事業從政府包辦型轉向政府、社會共辦型；社會管理從全能、管治型轉向有限、服務型。
全年生產總值11300億元，增長14.5%左右；全社會固定資產投資5990億元，增長20%；社會消費品零售總額3600億元，增長14%；外貿出口總額580億美元，增長39%。
判斷三：城鄉差別進一步擴大
《報告》指出：當前，我省社會發展領域依然留存一些計劃體制的痕跡，社會結構轉型滯後於經濟結構轉型，社會體制變革滯後於經濟體制變革，社會發展領域的一些管理體制和運行機制亟待改革，因此，“看病難、上學難”等仍然是羣衆呼聲最高的問題。《報告》認爲這些問題的實質是日益擴大的社會需求與社會事業供給相對不足的矛盾。
記者注意到，與城市相比我省農村的社會事業發展是“短腿”中的“短腿”，農村的基礎教育、醫療衛生服務體系等方面都亟待加強,全省11個設區市發展水平指數最高值和最低值的差值從37.54擴大到41.88。
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