王毅認爲,從宏觀角度觀察,中日兩國面臨三大歷史性機遇:共同發展與繁榮,共同構築東北亞持久和平,共同推進東亞共同體和亞洲一體化進程
王毅認爲,中日關係同時也面臨三大挑戰:歷史問題,臺灣問題,兩國戰略取向問題
當前中日關係處在一個重要的轉折關口,如能把握和用好機遇,就可以爲應對挑戰和解決問題創造條件。如能妥善處理好挑戰,也可最大限度地實現和擴大機遇。抓住機遇、化解挑戰,中日關係纔有望柳暗花明
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中國駐日大使王毅 |
從外交部副部長職位上轉任中國駐日本特命全權大使的王毅,自2004年9月抵東京履新以來,認真務實的作風給人留下了很深的印象。王毅在國內工作時就重視與新聞記者交往,當大使後雖多次私下主動與記者懇談,但在公開場合卻保持低調,謝絕了不少記者的採訪要求。
日前王毅大使接受記者專訪,他結合自己對中日關係的一些思考,提出了中日關係面臨三大機遇與三大挑戰的見解。
中日關係面臨三大機遇
王毅認爲,從宏觀角度觀察,中日兩國面臨三大歷史性機遇:共同發展與繁榮,共同構築東北亞持久和平,共同推進東亞共同體和亞洲一體化進程。
第一大機遇是共同發展與繁榮。
從經濟上看,兩國各有優勢、高度互補。中國是世界上最大的發展中國家,擁有世界上最大的市場以及世界上最豐富、優秀的人力資源。中國的市場潛力是美國的5倍、日本的10倍。中國勞動力素質提高很快,目前16歲以上人口中初中以上文化程度的比例已超過60%,而勞動力成本僅相當於日本的1/20。中國人民生活水平提高很快,這將使中國在相當長時期內保持旺盛的內需。日本是世界第二大經濟強國,具備雄厚的資金,擁有先進的科技,有較成熟的市場經濟運作體系和現代化管理。日本發展過程中的經驗和教訓,都值得中國參考。當前日本經濟復甦跡象明顯,企業界擴大海外市場和加速產業升級的願望強烈,這進一步增加了雙方合作的動力。
王毅認爲,從總體上看,中日經濟互補遠遠大於競爭,已形成相互依存。據日本權威機構對兩國貿易結構的調查,構成競爭的只有不到20%,80%以上是互補的。
目前,中國對日本的重要性與日俱增。1999年到2004年前三季度,日對華出口佔日出口總額的比重從5.6%上升爲13%;從中國的進口則從13%擴大爲20.5%。2003年,日本出口增量中的2/3源於對華出口。另據日國際協力銀行金融研究所的抽樣調查,90%以上日本企業首選中國爲最有希望的投資對象。目前已有2萬餘家日本企業進入中國,在華日資企業80%以上盈利,在華子公司已成爲母公司的主要利潤來源。“中國特需”正在成爲拉動日本經濟增長的重要因素。
但是,一些新的動向值得人們關注:第一,今年前10個月的統計數字表明,日本首次失去中國頭號貿易伙伴地位,降爲第三大貿易伙伴,在中國十大貿易伙伴中貿易增長率最低,在中國外貿比重中的降幅也最大。第二,日本在華獲得新的大項目的難度逐漸增大。第三,今年前三季度,韓國對華投資額首次超過日本,歐美的勢頭也十分迅猛。第四,日本企業在中國人願意就職的外企排行榜上明顯下滑,索尼最高,也僅爲第17位,松下第32位,豐田居50位之後。出現這些變化的原因可能很複雜,但兩國政治關係存在的障礙顯然給經濟交往帶來了消極影響。這些動向如繼續發展,有可能影響雙方實現共同繁榮的歷史性機遇。
第二大機遇是共同構築東北亞持久和平。
中日同處的東北亞地區,各國社會制度不同,大小強弱各異,區域合作滯後。本地區最大懸案還是朝鮮半島問題,朝鮮半島至今籠罩着冷戰陰影。
王毅說,中國的立場非常明確,即半島不能擁有核武器,也不能再發生戰爭,實現無核化及維護半島和平穩定首先符合朝韓雙方的利益,也符合本地區各國的利益。核問題錯綜複雜,朝美之間的矛盾和疑慮根深蒂固,目前啓動新一輪六方會談面臨困難。當務之急是各方都應恪守迄今三輪會談達成的一系列重要共識,共同向前走,而不要倒退。六方會談涵蓋了東北亞主要成員及與東北亞利益攸關的大國,其功能首先是解決核問題,實現半島無核化;第二步則是將半島停戰機制轉化爲永久和平機制,徹底終結全球最後一處冷戰遺產;第三步是尋求構築東北亞合作機制,這一機制可包括政治、經濟和安全等各個方面。
中日兩國是與朝鮮半島最接近的兩大鄰國,歷史上就與半島有着密切聯繫。半島今後的走向,也直接涉及中日各自的重大利益,因此,中日在推動半島無核化、維護半島和平穩定、實現半島發展方面均承擔着重要責任。
就日方而言,時至今日還未完成與朝鮮的戰後處理,現在又面臨着綁架問題這一亟待處理的難題。因此,無論從哪個角度講,中日兩國都應該在半島問題上開展合作,發揮各自的應有作用,共同致力於東北亞和平。就中方而言,願意與日方加強對話與協調,支持日朝關係正常化和妥善解決綁架問題。但能否抓住這一重大機遇,一要看中日雙邊關係的發展趨勢,二要看日本能否真正意識到自己在解決半島問題上承擔的歷史責任。
第三大機遇是共同推進東亞共同體和亞洲一體化進程。
當前,經濟全球化和區域一體化加速發展,歐洲、美洲包括非洲都加快了區域合作步伐,歐洲更是大幅領先。亞洲區域合作起步雖晚,但發展很快,目前僅東亞地區就有十多個次區域合作機制,各國之間已達成和正在談判的自貿區協議也有40多個,自貿合作網絡初具規模。其中,東亞10+3的發展最爲突出,成爲東亞合作的主渠道。10+3已開闢了17個合作領域,建立了48個合作機制,其中部長級機制14個,各類合作項目總計91個。前不久在老撾舉行的10+3領導人會議上,各方一致同意建立東亞共同體,贊成明年召開首屆東亞峯會。這意味着東亞合作即將進入全面推進的新階段,將對東亞及世界經濟格局產生深遠影響。
中日兩國的GDP佔東亞的83%,人口占東亞的70%。今後一段時期,推進東亞合作進程的主導力量仍是東盟,但中日兩國各自採取的政策和努力將日顯重要。中日如果能攜手合作,東亞合作進程就將加速,建立東亞共同體的目標就有可能順利實現。現在有一種議論,認爲中日雙方在東亞合作中爭奪主導權,這是一種誤解。首先,中國的立場是支持東盟繼續發揮主導作用;二是中國歡迎日本爲東亞合作多做貢獻。中日完全可以相互補充,形成合力,實現雙贏。如果日方有些人持相反的想法,很可能會干擾東亞合作進程,最終喪失掉這一歷史性機遇。
中日關係面臨三大挑戰
王毅認爲,中日關係同時也面臨三大挑戰。
第一大挑戰是歷史問題。
目前,有關歷史問題已成爲影響兩國人民感情和雙邊政治關係健康發展的現實問題。就日方而言,應該徹底否定當年軍國主義推行的對外侵略政策,防止出現否認或美化侵略的言行,尊重並顧及戰爭受害國人民的感情。但令人遺憾的是,時至今日,日本仍不時出現一些不能正確對待歷史的言行。
如何解決這一問題?根本出路還是要“以史爲鑑、面向未來”。“以史爲鑑”,就是既要繼承兩國友好交往的傳統,更要汲取發動侵略戰爭帶來的深刻教訓。“以史爲鑑”,不是要重新算曆史舊賬,而是爲了共同面向和開闢未來,爲了兩國人民世代友好。歷史不應成爲包袱,而應是推動兩國關係向前發展的動力。
第二大挑戰是臺灣問題。
臺灣問題也是影響兩國關係的一個十分重要而敏感的問題。臺灣自古就是中國的一部分,這既是歷史事實,也是國際社會的共識,同時具備一系列法律保障。日本政府也早已承認臺灣歸還中國,承認臺灣是中國的一部分。
目前,陳水扁當局千方百計推行“臺獨”分裂活動,嚴重干擾了和平統一進程,也給臺海和亞太地區帶來不穩定因素。因此,反對和遏制“臺獨”,實際上就是維護臺海的穩定和地區的和平。“臺獨”勢力的代表人物李登輝退而不休,成了推進分裂活動的急先鋒。對於這樣一個危險的政客,國際社會尤其是中國周邊各國都對他亮起紅燈,而日本政府卻再次開了綠燈。日方解釋說李只是一個普通旅遊者,但日本各大報均頭版報道李來日之事,一個普通旅遊者能出現這種情況嗎?中日是近鄰,鄰里之道重在相互尊重,相互體諒。中國民衆難以理解日本的做法,剛剛出現改善跡象的中日關係將再次受到衝擊。總之,臺灣問題涉及中國的最核心利益,也直接影響本地區的和平與穩定,希望日方務必慎重行事。
第三大挑戰是兩國戰略取向問題。
王毅說,首先,中日兩國都只有堅持和平發展,雙邊關係纔會穩定,亞洲和平纔有保障,亞洲合作纔有希望。其次,中日對各自的戰略判斷也十分重要。中國並不視日本爲對手,中國的發展也不會對日本構成任何威脅。中方讚賞小泉首相關於中國發展是機遇而不是威脅的論斷,但日本國內出現了把中國視爲“潛在威脅”、主張從戰略上防範和牽制中國的聲音。日本新防衛大綱就反映出這樣負面的政策取向。如果刻意製造和渲染所謂“中國威脅”,只會人爲地增加疑慮、製造矛盾和導致對抗,這不符合雙方利益,也不是亞洲各國所希望的。
抓住機遇 化解挑戰
機遇中有挑戰,挑戰中也有機遇。中日間的三大機遇與三大挑戰並不是割裂的,而是相互聯繫、辯證統一的。
王毅大使指出,中日民間友好有着堅實的基礎,兩國關係的利益紐帶也在加強,總的趨勢並不令人擔心。日本媒體日前披露日本內閣府輿論調查結果,日本國民對中國的親近感進一步下降。中國有關機構的民意調查也表明,中國民衆對日本的好感在下降。民衆相互之間感情惡化傾向值得雙方重視,關鍵是要進一步增信釋疑。在這方面,兩國政府、媒體和學術界都承擔着不可推卸的責任。當前的中日關係又處在一個重要的轉折關口,如能把握和用好機遇,就可以爲應對挑戰和解決問題創造條件。如能妥善處理好挑戰,也可最大限度地實現和擴大機遇。抓住機遇、化解挑戰,中日關係纔有望柳暗花明。
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