中國文化部文化市場司司長劉玉珠在最新一期的《求是》上撰文指出,當今世界已進入網絡時代,必須全面、深刻地分析和研究互聯網對中國政治、經濟、文化和社會等方面所產生的影響,既要着眼當前的熱點、難點、疑點問題,又要立足長遠作戰略思考,採取積極措施應對網絡時代的各種挑戰。
中國社會正加速進入網絡時代
文章說,1994年4月20日,互聯網正式登陸中國。10年來,互聯網在中國得到了爆炸式的大發展,並將中國社會進一步引入網絡時代。根據中國互聯網絡信息中心最新統計報告,截止到2004年6月30日,中國上網用戶總人數達到8700萬,成爲僅次於美國互聯網用戶(1.85億)的第二大市場。如果保持預期的30%的增長速度,那麼,5年內中國將成爲世界互聯網用戶數量最多的國家。互聯網不僅是一種通信工具和信息獲取方式,更是現代人的一種生活方式。
互聯網對中國文化發展的深刻影響
文章指出,互聯網的普及和發展,對世界政治、經濟、軍事、文化、社會等領域產生了重大影響。互聯網使政府和民衆之間有了一條有效的溝通渠道,爲政府實踐執政爲民、以人爲本的理念提供了強有力的支持和保障。當前中國的電子政務大大提高了政府處理公共事務的能力,提高了政府機構運作效率和服務水平,降低了管理成本,並使政府管理模式向服務型轉變。另一方面,互聯網也給現行社會結構和體制帶來新的要求和挑戰。從經濟上看,互聯網提供了新的經濟增長點,但全球化又使經濟自主性受到影響。
文章認爲,從文化上來看,互聯網的影響更爲突出。中國網絡文化的內容普遍存在一種大衆化和通俗化的傾向,以滿足娛樂需求爲主。以網絡遊戲爲代表的網絡娛樂已經取得了商業上的極大成功,網絡通俗語彙也逐漸侵入了書面語言併爲人們所接受,成爲網絡娛樂文化對現實文化的一種強力滲透。
文章指出,不同文化、文明之間的矛盾,尤其是某些強勢文化的滲入將危及中國的文化安全。當今互聯網上90%的信息是英語信息,中文信息僅佔1%。語言的霸權常常意味着信息和文化的霸權。網絡時代的信息霸權和強勢文化的衝擊使網絡文化交流失去了平等交互性,變成了單向滲透。以美國爲首的西方國家佔據了互聯網傳播的制高點,向中國巨量傾銷帶有其政治模式、價值觀念和生活方式的各類信息,以反對和消解社會主義價值觀。尤其是所謂宗教文化、色情暴力文化,潛移默化地影響着受衆的感受和價值判斷。文化是一個民族凝聚力的重要因素,這種利用互聯網實施的“文化侵略”是極其危險的,危及民族文化的獨立與自存,甚至有可能動搖民族、國家的根基。對此,我們必須有充分的認識和積極的準備,必須慨然擔當起繼承和弘揚民族優秀傳統文化的重任,確保中國文化安全。
互聯網對青少年的影響
文章稱,當前,中國18歲以下的網民佔網民總數的19%,約有1650萬人。互聯網上的豐富信息激發了孩子的學習興趣和創新能力,但是有害信息容易誤導青少年,甚至使之走上犯罪道路。網絡信息良莠不齊,特別是色情問題尤爲突出。缺乏自制力和分辨力的青少年很容易受到誤導,甚至走上犯罪道路。網絡中還存在許多其他陷阱,誘發青少年犯罪或者成爲犯罪的受害者。根據有關方面對15個省市的調查,因上網引發未成年人犯罪的佔同期未成年人犯罪比率,已由2000年的4.1%上升到2003年1—3月的25.1%。此外,互聯網爲青少年提供了一種全新的遊戲方式,同時也容易引發網絡成癮症。
積極應對互聯網的挑戰
文章分析認爲,互聯網的挑戰和影響是多方面、多層次的。互聯網的發展與管理,既要遵循信息產業發展的規律,適應信息化進程的要求,也要遵循社會主義精神文明建設的特點和規律,體現國家安全和黨的意識形態工作的要求,統籌管理、協調發展。
——改革和完善領導方式,探索體制和機制的創新。要在觀念上、方式方法上有大的轉變,要以正確的態度對待網上各類信息。信息提供要由灌輸式向引導式轉變,要研究主流媒體與網絡媒體之間關係,引導讀者接受所提供的信息。在管理體制上,改變按現有部門劃分職責權限的傳統做法,加快建立法律規範、行政監管、行業自律、技術保障相結合的管理體制,加強互聯網宣傳隊伍的建設,形成網上正面輿論的強勢。
——制定全面系統的國家互聯網發展戰略。應制定和完善互聯網管理法律法規體系,明確鼓勵、引導、禁止的主體和行爲。要合理引導輿論,控制互聯網參與政治的程度。一方面通過立法打擊破壞國家政治和社會穩定的行爲,另一方面通過合理引導網上輿論,控制互聯網對國家政治生活、經濟發展和社會穩定的負面影響。
——大力建設互聯網基礎設施,讓更多人方便使用網絡。要充分重視對青少年的網絡知識和技術教育,讓青年人不在新一輪網絡時代的國際競爭中落伍。同時要動員全社會的力量,從道德、教育、社會責任以及正確引導、加強監管等方面進一步加強對未成年人的教育和引導。此外,要投入資金、人力和物力,大力加強中國下一代互聯網研發,掌握自主知識產權,爲今後互聯網的發展提供條件。
——加強對內容的管理和引導,大力發展網絡內容產業。一方面,要加強對現有網絡內容的管理,首先要強化對國際互聯網接口的管理,屏蔽國外、境外提供煽動危害國家安全、破壞社會穩定以及淫穢色情等有害信息的網站,並採取外交或法律手段予以打擊。其次,要加強對電信運營商、互聯網接入服務提供商的管理,要求其承擔起檢查和監管的責任。國內相關網站應當嚴格自律,不得提供含有色情淫穢等違法內容的有害信息,並定期及時清理網民粘貼的有害信息。另一方面,要辦好幾個權威性的網站,從正面引導輿論。要加強對現有幾大門戶網站的監管和引導。
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