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俄美軍費一昇一降
近些天來，各國政府紛紛公布下一年度國防預算，其中最引人注目的是美國和俄羅斯的軍費預算情況。據報道，美國國防部決定今後每個財政年度裁減100億美元軍費，今後6年總共削減600億美元的軍費預算。與此同時，俄羅斯政府則決定大幅增加軍費開支。2005年俄國防預算為5280億盧布(約合180億美元)，比2004年增加28%。
美航空母艦提前退役
美國《紐約時報》2004年12月30日突出爆出一條令人吃驚的消息，美國國防部決定停止『肯尼迪』號航空母艦的服役。『肯尼迪』號航母於1968年投入使用，不久前還在伊拉克戰爭中『大顯身手』。美國媒體認為，『肯尼迪』號的退役，是美軍航母陣容自上個世紀90年代來首次縮小，意味著美國自『9·11』事件以來首度放慢擴充軍備的腳步。
《紐約時報》報道說，美國這次大幅削減軍費將從一年耗資780億美元的新增武器計劃上開刀，推遲購買高技術武器系統。據報道，除了『肯尼迪』號『下崗』外，美國海軍還計劃削減『聖安東尼奧』級兩棲運輸艦的購買計劃。這種運輸艦可運送軍車、登陸艇、飛機等，每艘約12億美元。海軍還減少了建造驅逐艦的計劃。美國空軍也大幅削減F／A-22型『猛禽』戰斗機的計劃購買數量，從277架減到160架。
美削減經費是迫不得已
五角大樓之所以要削減軍費，完全是不得已而為之。五角大樓揮金如土、花錢如流水的做法早已引起國內外的擔懮，白宮深感壓力。美國國會預算辦公室的報告稱，美國2004年軍費比2000年增長了55%，2005財政年度的國防預算達到4220億美元。
4220億美元是個什麼概念？它意味著美國每天消耗11億多美元軍費，等於每個美國人平均一年要分擔軍費1450美元。軍費大幅度增加，導致美國赤字快速上昇。2004年美國的預算赤字達4130億美元，創美國歷史最高紀錄。巨額赤字不僅嚴重影響美國中下層民眾的社會福利水平，而且阻礙美國經濟的發展，使布什政府的支持率下降。
《紐約時報》報道說，在削減赤字的壓力下，布什政府選擇了減少購買尖端武器，尤其是『犧牲』海空軍、『成全』陸軍的辦法，保證駐伊拉克和阿富汗的15萬美軍有充足經費把戰爭打下去。美國軍方認為，打贏眼前的戰爭比應付未來的高科技戰爭更加重要。美國陸軍一名高級將領表示：『如果美軍在伊拉克或者阿富汗遭受重挫，那麼贏得20年後的一場戰爭也就沒有意義。因此，我們不應該把錢花在暫時沒有實際價值的尖端武器上。』
美國沒有『戰略收縮』
對於美國削減軍費開支，有人認為這標志著美國進入『戰略收縮期』。但此間觀察家認為，美國此舉並不是『戰略收縮』，而是美政府在巨大的財政赤字壓力下，有效加強美國的全球戰略所采取的應變措施。這是由於：第一，從目前五角大樓削減的軍費項目來看，並不影響目前美軍的戰斗力。五角大樓削減軍費只是『緩兵之計』。也就是說，為了贏得伊拉克、阿富汗及反恐戰爭，五角大樓只能將用於對未來武器裝備的投入暫時往後推推，以解燃眉之急，但並不等於就放棄了原來的軍事發展計劃。第二，從各國的軍費開支來看，美國的軍費佔世界軍費總額大約1／3。雖然俄羅斯、印度等國今年的軍費大幅上漲，但美國軍費仍超過排在其後的25個國家軍費的總和。第三，從近期美國的軍事態勢來看，美國在全球的軍事擴張咄咄逼人。『9·11』事件之後，布什借推行反恐戰爭之機，推翻了塔利班政權和薩達姆政權；與此同時，北約東擴，烏克蘭和格魯吉亞的『革命』，進一步擠壓俄羅斯的戰略空間；美國還大力加強在亞太地區的軍事部署，戰略重點開始東移。這些都是美國推行『戰略擴張』的證據。專家認為，無論如何，美國也會保持它世界第一軍事大國地位，不要對美國削減軍費抱有其他幻想。
俄增購3枚神秘核武器
在俄羅斯大幅增加的軍費中，其中的國防采購費是最引人關注的。據報道，俄2005年武器裝備采購預算總額達1870億盧布，約佔俄全年軍費開支的1/3。俄政府總理弗拉德科夫日前表示，2005年國防采購預算將主要用於研制符合現代化要求的新式武器裝備，提高安全保障以及後勤保障。
不久前，國防部長伊萬諾夫在全軍年終總結大會上表示，2005年俄軍將購買4枚戰略導彈、9枚航天器、5枚運載火箭、17輛T-90坦克、2艘新型軍艦以及一批高精度導彈。最近，烏克蘭發生的『橙色革命』再次使俄軍意識到了加強軍隊現代化的緊迫性，為此，俄國防部修改了武器裝備采購計劃，戰略導彈增至7枚、T-90坦克增至91輛。
從俄軍的采購重點不難看出，俄軍在戰略導彈的采購數量上進一步加大。這表明在美國和西方不斷擠壓俄羅斯戰略空間的情況下，俄軍費開支的主要目的是為了保持與美國低水平的戰略核均勢。12月25日，俄有關部門剛剛完成機動型『白楊-M』(SS-27)導彈的最後一次試驗發射。一周後，俄國防部就決定增購3枚戰略導彈。11月17日，普京總統曾宣稱，俄羅斯已研制出一種『其他核大國沒有、將來也不會裝備的』神秘核武器。據俄戰略火箭兵司令索洛夫佐夫上將稱，所謂的『神秘核武器』就是機動型『白楊-M』導彈。有報道認為，俄新增購的3枚導彈很可能是機動型『白楊-M』導彈。
俄軍費僅相當於美國的4%
同前幾年相比，今年俄軍費開支確實有明顯增加。不過，專家認為，俄羅斯軍費開支仍顯不足，今年俄軍的軍費開支僅相當於『冷戰』時期蘇聯的1/10、美軍今年軍費的4%。考慮到通貨膨脹和軍人待遇貨幣化改革等因素，俄軍費開支更顯得捉襟見肘。
為適應世界新軍事變革的需要，俄軍仍在進行軍事改革。軍事專家認為，在軍費開支低於國內生產總值5%的情況下，能夠順利進行軍事改革的例子在世界上還不曾有過。實際上，從立國以來，俄軍費開支從未突破3%的大關。2005年俄軍費開支雖大幅增長，但也僅佔國內生產總值的2.8%。專家認為，軍費不足將是長期制約俄軍建設和發展的『瓶頸』，俄全面實現軍隊現代化的目標仍任重道遠。
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