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| 1月12日，香港特區行政長官董建華在立法會發表2005年施政報告，題目是《合力發展經濟 共建和諧社會》。這是香港回歸祖國後，行政長官董建華發表的第八份施政報告，也是董建華在第二屆任期內發表的第三份施政報告。 |
香港特區行政長官董建華12日下午在立法會發表題為《合力發展經濟共建和諧社會》的2005年施政報告時強調，在經濟復蘇之後，特區政府面對的主要任務是進一步鞏固成果，加快推動經濟轉型。在今後兩年半內，特區政府的施政重點，仍將堅持以發展為基調。
董建華說，香港去年經歷了空前的經濟調整和轉型，特區政府為應付急速轉變的形勢而采取的各項政策措施，已初見成效。2004年，香港經濟增長率達到7.5%，是過去7年中發展得最好的一年。
董建華披露，2004年香港多項經濟指標出現雙位數的增長。其中，出口貿易在1至11月的實質增長達15%；服務輸出在首三季增長近17%；訪港旅客突破2100萬人次，比前年同期飆昇近四成。
董建華說，隨著經濟全面好轉，過去長時間困擾香港的一些難題，已經得到緩解或消失。市民最關心的就業問題已有所改善，失業率從2003年最高峰的8.6%，逐步下降至去年底的6.7%，總就業人數則創出330萬的歷史高峰。『香港經濟經過多年的艱難調整，已經擺脫困境，開始走上良性發展之路』。
董建華同時指出：『雖然現在香港經濟已經復蘇，但還有不少問題和隱懮，仍要居安思危。』
他表示，今後特區政府將努力改善施政，提昇施政水平，繼續循以下方向前進：全面貫徹『一國兩制』方針，嚴格依照基本法施政；繼續努力確立『以民為本』的施政理念，更准確掌握社情民意，更細心聆聽市民意見，吸納更多有代表性的人士加入各類諮詢架構；進一步完善問責制的運作和發揮團隊精神。
董建華說，政府的施政理念是，首先致力促進經濟增長，創造更多就業機會。其次是通過教育和培訓，讓每個市民都有機會發揮所長，提昇自己，擺脫貧困。同時，政府在公共房屋、醫療、教育和福利(包括綜援計劃)等方面投放資源，編織可靠的社會安全網，給有困難的市民提供基本生活保障。
他宣布：特區政府決定成立一個由財政司司長主持，有政府官員、立法會議員、工商界人士、民間團體和專家學者等參與的扶貧委員會，從宏觀角度研究扶貧工作。董建華表示，香港將繼續朝著建設亞洲國際都會這一方向，在鞏固傳統優勢的同時，充分利用『一國兩制』給香港帶來的發展空間，尋找新的優勢，推出一些促進發展的新措施，形成新經濟增長點，讓廣大市民受惠更多。他說，《內地與香港關於建立更緊密經貿關系的安排》實施短短一年，已對香港的經濟增長產生了推動作用。政府已開始就明年實施的『安排』第三階段內容，諮詢業界，並將與中央有關部門磋商。同時，特區政府會繼續促進粵港兩地緊密合作，積極參與泛珠三角區域的發展，並加強與內地其他省市的雙邊合作。
董建華強調，社會要進步，經濟要繁榮，政制要發展，市民要過好的生活，先決條件是需要安定的環境。特區政府一直努力貫徹『一國兩制』方針，致力促進社會和諧與穩定，並將循以下方向努力：堅持以公正原則施政；努力落實『以民為本』的施政方針；力求維持中產階層的穩定；努力增進港人對國家的認識；提倡包容共濟，尊重不同觀點。
董建華說，促進社會和諧與穩定，特區政府責無旁貸，同時需要社會各界的積極支持。他表示，衷心希望社會各界和衷共濟，一起努力建立一個和諧、團結和穩定的香港。
董建華最後表示：『隨著港人的民族意識和國家觀念的強化，港人在中華民族的偉大復興過程中，將不斷發揮積極作用和作出新的貢獻。』
2005年施政報告共分為『引言』、『鞏固成果、繼續前進』、『緊貼民情、樹立新風』、『集中推動發展』、『結語』五個部分，約1.5萬字。
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