據共同社16日報道,日本防衛廳內部資料表明,防衛廳已對日中兩國有領土爭議的尖閣群島(我釣魚島)以及衝繩本島以西的其他島嶼制定了一套『西南島嶼有事』(各種形式的『入侵』)對策方針,其核心內容是:當西南諸島『有事』時,日本防衛廳除派遣戰斗機和驅逐艦外,還將派遣多達5.5萬人的陸上自衛隊和特種部隊前往防守。雖然此前各方輿論在該問題上鬧得沸沸揚揚,但是日本防衛廳方面計劃曝光尚屬首次。
防御計劃涵蓋數千島嶼
根據共同社所獲得的文件顯示,日本防衛廳於去年11月編撰了這份名為《日本西南諸島防御計劃》的文件。
這一計劃的假想是:在『外敵入侵』的情況下,日本自衛隊如何保衛九州以南和中國臺灣以北約1000公裡范圍內的大小島嶼。在這個范圍內分布著大大小小數千個島嶼,其中包括中國的釣魚島。
陸海空三方將各司其責
非常引人關注的是,日本防衛廳的這份防御計劃不再是空洞的假想,而是完全實用的作戰方案,它規定了一旦『日本西南諸島發生戰事』,日本陸海空武裝力量將各司其責:
海上自衛隊:駐紮在九州和日本西部本州中國山脈的空中自衛隊戰斗機和海上自衛隊的海上巡邏機及空中預警機將不間斷地搜集『遭入侵』各島的情報,為空中和海上自衛隊的大兵團作戰打下基礎。
空中自衛隊:空中自衛隊的戰斗機將先行一步對『已經入侵』登島的『入侵者』實施空中打擊,為海軍驅逐艦掩護性炮擊創造先期條件。
陸上自衛隊:西部集群將抽調5.5萬名的陸上自衛隊參戰,其中9000人會直接投入奪島登陸戰,剩下的力量則作為後備隊為前方作戰部隊提供支援。
軍事行動分三階段進行
上述陸海空三支力量將在『西南島嶼有事』時分三個階段實施行動:
第一階段:在外國軍隊有跡象可能要『侵入』西南島嶼時,防衛廳將迅速從日本本土派出戰斗機和護衛艦趕赴西南島嶼,動員包括直接從事反擊戰的特種部隊和中央快速反應部隊在內的5.5萬名的陸上自衛隊,做好反擊准備。
第二階段:海上自衛隊的海上巡邏機以及空中自衛隊的空中警戒管制機在西南島嶼上空待命、搜集情報。從九州等地派出的護衛艦、潛艇以及戰斗機將兵分兩路,一路負責阻止外國軍隊登陸,另一路繞道外國軍隊後面,切斷其補給線以及阻擊其後援部隊,將『來犯之敵』阻擋在海上。
第三階段:萬一沒能在海上阻止外國軍隊的登陸,將展開反擊戰。在後方支援部隊的配合下,陸上自衛隊西部軍區的特種部隊以及新設立的中央快速反應部隊要堅決奪回被外國軍隊『侵佔』的島嶼。現駐衝繩縣東風平町的『西部陸軍團』將作為第一批登島爭奪部隊出擊。該部由受過登島作戰訓練特種部隊官兵和具有空降能力的中央快速反應部隊官兵組成。開戰後,該部的首批人馬將直接空降到『遭侵略』的島嶼上。駐九州各大型軍事基地的陸上自衛隊官兵則搭乘海上自衛隊的運輸艦前往。
直接介入戰事部隊確定
那麼,究竟哪些部隊將直接介入戰事,與所謂的日本西南諸島『入侵者』交手呢?據日本防衛廳方面的材料,以下各部將成為首批與『入侵』日本西南諸島的『外國侵略者』交手的日本武裝力量。
率先投入戰斗的是『第一混成群』(位於衝繩縣那霸市)、『第六高射炮兵群』(位於衝繩縣東風平町)和新增步兵團組成的『第一混成旅』。
『第一混成群』目前的實際人數少於定編的1800人,但經2004年改組後,該群與『第六高射炮兵群』和新增步兵團一起擴編為『第一混成旅』,官兵人數達到了2300人。並配備有40輛駐伊陸上自衛隊使用的輕裝甲機動車等裝備,旨在增強機動力。防衛廳還於2005年內向目前『空白』狀態的宮古島部署陸上自衛隊,在此之前宮古島僅設置了航空自衛隊的雷達站。此外,為提高針對孤島(即日本領海沒有連成片的小島)的情報搜集能力,防衛廳將在管轄九州全域的陸上自衛隊西部方面分隊內新設『通信情報隊』,同時還將新配備無人偵察機。
可直接介入戰斗的是駐那霸基地日本空中自衛隊所屬的機動力較強的F-15戰斗機部隊。該基地原來駐紮的是F-4戰斗機,日本空中自衛隊打算在2005年內實現換裝計劃,為加強該處的空中力量做准備。另外,日本空中自衛隊還試圖向最接近中國臺灣附近的下地島轉移戰斗機駐地,加強對日本西南諸島方面的軍事部署。
原本一直用於對付『北方入侵』的日本九州海上自衛隊力量現在准備全部轉移應對日本『西南諸島方向的威脅』。這是日本海上自衛隊中力量最強大的一支,包括數個海上自衛隊的地方隊。
實際工作已經先行展開
與作戰計劃相配套的是,日本自衛隊加強西南諸島方向軍事力量的實際工作已經先行展開。
比如說日本防衛廳早在2001年年初起就開始秘密籌建空中機動旅。它將原陸上自衛隊第12師改編成日本第1空中機動旅,至2001年完成改裝任務。關於空中機動旅未來的任務,自衛隊未說明該部的用途,但當時就有軍事專家分析說,日本預期將是利用直昇機的高速空中機動能力,以其機載武器消滅入侵敵人,或用來執行大規模救災任務,其駐地位於日本本土中心,便於向全國各地緊急部署。第1空中機動旅有官兵約3000人,多架直昇機。
除此之外,日本其實早在1995年就發表了一個《防衛計劃大綱》,提出逐步將北方為主的防衛重心轉移到西南方向,計劃在三個中期防衛期(15年)內,分階段將陸上自衛隊從14個師2個混成團整編成8個師6個旅,並且先後在2001年和2003年完成了北海道陸上自衛隊第5和第11師團以及第二混成團的西方轉移。
國際問題專家認為,日本媒體現在拋出的具體計劃不過是日本政府整個計劃的最後一環。其實,日本自衛隊提前6年完成了原定的中期部署計劃,加速實現由北到西南的戰略轉移,表面上看是為了應付變幻不定的東北亞局勢,但更深層的背景還在於關注臺海的動向。日本防衛廳長官石破茂主持的『防御力應有狀態討論會議』在制定報告時,增強了自衛隊常備官員的人數,在目前14.5萬人的基礎上大幅度增加近萬人,並著重加強西南諸島方向的防衛。
據了解,日本陸上自衛隊最近還與美國陸軍以及海軍陸戰隊舉行了將級官員協調會議,會議認為,今後日本不僅要防止其他國家侵犯西南島嶼的領空和領海,還必須考慮這些島嶼受到他國攻擊和侵佔時日美實施聯合反擊的問題。
日民眾反對西南成戰場
對於日本自衛隊加強衝繩基地的部署,軍事基地佔全縣面積70%的衝繩縣內一片反對之聲。『衝繩和平運動中心』的事務局長山城博治批評說:『這是准備將全衝繩縣變成軍事基地。作為衝繩人的一員,我認為這是絕對無法容許的。』
日本一個民間發展組織的負責人有銘正夫也認為:『在防衛計劃的大名義下,實行的卻明顯是能進行戰爭的體制,同目前的國際形勢背道逆行,對衝繩來說沒有一點好處。』
某和平組織負責人中村文子也說:『軍事基地就是練習殺人的場所。必須大聲要求撤除基地。』而宮古地區勞組協議會的事務局長小祿雅夫說,這種做法可能會刺激周邊多國,起到反作用,可能使這一地區陷入緊張狀態。
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