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國資委一處級調研員涉嫌挪用公款5000萬被起訴

http://www.enorth.com.cn  2005-01-17 11:18
 

 

  國資委業績考覈局考覈四處正處級調研員陳天曉涉嫌挪用公款5000萬元案,由北京市宣武區檢察院反貪局偵查終結,現已移送審查起訴。這是1月14日,北京宣武區檢察院檢察長王忠華在向區人大作工作報告時透露出的案件。昨天(16日),本報記者通過對知情人士的走訪,調查瞭解到陳天曉案鮮爲人知的情況。據分析,由於陳天曉作案手段詭祕,該案極有可能是被閩發證券案牽扯出來。

  利用職務便利

  1月14日,宣武區檢察院檢察長王忠華在向區人大作工作報告時透露,54歲的陳天曉擔任原國家經貿委醫藥司正處級調研員期間,於1999年底至2001年初,受醫藥司領導委派,負責“神州醫藥投資管理有限責任公司(籌備組)”。她於2000年6月至12月間,冒用“申銀萬國證券股份有限公司”等8家企業名義,挪用公款5000萬元,將挪用的公款註冊成立其個人擔任董事長的“紀源醫藥投資管理有限責任公司”,進行營利活動。

  據辦案人員稱,1999年底,國家經貿委準備成立醫藥產業投資基金,上述8家企業入股5000萬。領導委派陳天曉負責組建神州醫藥投資管理有限責任公司來管理投資基金。陳天曉利用職務之便,挪用企業入股的5000萬元資金自己註冊公司從事營利活動。

  陳天曉當年的一名同事透露,1999年底至2001年初,受醫藥司領導委派,陳天曉負責“神州醫藥投資管理有限責任公司(籌備組)”。對她而言,這是1998年她還在國家醫藥管理局企管處任職時就謀求的機會。該同事認爲,“陳天曉之所以會到今天這個地步,主要與她當時所處的部門掌握着醫藥企業上市的命運有關。”由於當時所有的醫藥企業上市都需要經過該處批准,當年她就曾提議籌備醫藥基金管理公司,但該計劃當時被國家醫藥管理局領導否決了。由於陳天曉曾分管過醫藥企業上市工作,再加上任職國家經貿委期間陳天曉也分管醫藥企業工作,不少企業都參股了該公司。

  2000年,由深圳南方製藥廠、南京醫藥股份有限公司、麗珠醫藥集團股份有限公司、瀋陽盛發實業集團有限公司、華北製藥集團有限責任公司、新華魯抗藥業集團有限責任公司、上海復星實業股份有限公司、申銀萬國證券股份有限公司共8家企業各出資625萬元,成立了“神州醫藥投資管理公司”,註冊資本爲5000萬元,這8家企業各持公司12.5%股權。

  “陳天曉由此成爲神州公司的實際負責人。”國內一知名醫藥企業負責人回憶道,“當時,好多企業都是把這筆投資當作一種政府公關,根本沒有指望有回報,其中幾家參股的上市公司甚至未在公告中披露該投資事項。”

  設計金蟬脫殼

  “實際上,該案件中披露的紀源醫藥投資管理有限責任公司和神州醫藥投資管理公司這兩家公司現在都已經不存在了。應該說,陳天曉早就爲掩蓋自己的違法行爲設計出一套金蟬脫殼的計劃。”昨天,一位知情人士如是說。據透露,2001年2月,也就是在挪用公款的兩個月後,陳天曉到工商部門辦理了註銷紀源醫藥投資管理公司業務的相關手續,並在當年2月的一期《中國工商報》上刊登相關公告。該公告稱,紀源醫藥投資管理有限責任公司因股東內部糾紛等原因,擬向公司登記機關申請註銷登記,請債權人於2001年10月20日起90日內向本公司清算組申報債權。

  此外,陳天曉擔任神州醫藥投資管理有限責任公司負責人期間,該公司也變更了企業名稱並擴大了經營範圍。2001年6月12日,成立一年多時間的神州醫藥投資管理有限責任公司更名爲“金瑞四方醫藥科技投資有限責任公司”;經營範圍擴大爲:醫藥產業(化學制藥、中藥、生物製藥、醫療器械、藥用包裝、衛生材料、醫藥商業等)項目的投資、投資管理、投資中介與諮詢;投資管理;財務顧問;資產委託管理等。

  或被閩發案牽扯出來

  陳天曉萬萬沒有料到,自己設計的金蟬脫殼妙計還是失算了。

  “陳天曉案很可能是被閩發證券案的相關調查牽扯出來的。因爲當時瑞恆醫藥和閩發證券國債案發生了,相關部門對此進行了調查。”一位知情人士分析說。2004年7月21日,南京金陵藥業(000919)對外發布公告稱,其設在北京的控股子公司瑞恆醫藥科技投資有限責任公司(簡稱瑞恆醫藥)已於5月14日就閩發證券擅自買賣和挪用託管國債的違約行爲,向北京市第一中級人民法院提起訴訟,並稱案件已進入審判程序。

  該人士介紹,瑞恆醫藥的前身就是金瑞四方。2002年6月,金瑞四方進行了增資擴股,之後原來8家企業平均持有股份的股權結構變爲由南京金陵藥業控股。即由金陵藥業出資6000萬元進行增資擴股,公司註冊資本也由之前的5000萬元變爲1.1億元,金陵藥業持公司54.55%股權。隨後,金瑞四方更名爲“瑞恆醫藥科技投資有限責任公司”。

  據介紹,瑞恆醫藥分別於2003年6月9日和7月15日與閩發證券簽訂了一年的《國債購買和託管協議》,協議委託金額共計2000萬元。但閩發違規操作導致大量資金不翼而飛後,金陵藥業也惹火上身。資料顯示,由於手頭資金較爲寬裕,2003年金陵藥業委託理財3.15億元,同時自己投資股票和基金市場6800萬元,兩項合計約4億元。瑞恆醫藥在其中扮演了重要角色。金陵藥業證券事務部有關人士接受記者採訪時曾表示,瑞恆醫藥主要投資於全國醫藥產業。公司2003的年報顯示,金陵藥業尚未收回的7500萬元委託理財全部由瑞恆醫藥投資,包括與閩發證券發生糾紛的2000萬元。

  據陳天曉任職國資委期間的一位同事透露,陳天曉被有關部門“雙規”就是在閩發證券案件發生之後,但在金陵藥業發佈上述相關公告之前。而此時,陳天曉已經任職國資委業績考覈局考覈四處。

稿源 京華時報 編輯 劉欣
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