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廬山蓮花洞景區砍樹開山建別墅現象嚴重 |
擁有世界自然和文化雙重遺產身份的廬山風景區的蓮花洞森林公園內的蓮花洞風景區,近一段時期以來,一些黨員幹部未經任何部門批准,損毀國家生態公益林,違規興建私家別墅,導致這一景區搶建別墅成風。這一現象已在當地社會和過往遊客中產生惡劣影響。
“在砍一根竹子都是犯罪的地方”建起成片豪宅
“蓮生佛地,花發洞天”。廬山西麓的蓮花洞森林公園有自周朝以來的文化遺蹟一百餘處。公園內的森林均屬國家生態公益林,其中包括一部分原始森林。然而,近一段時期以來,這裏自然天成的寧靜卻被一些人搶建別墅大興土木的喧囂打破了。
在通往蓮花洞中心景區的路上,記者看到不少別墅或建在路旁,或建在山上。在蓮花洞中心景區附近,一些已經建成或正在興建的別墅,集中形成了別墅羣。各種風格不同的別墅,就建在兩山之間的中心地帶,周圍便是原始森林。這些別墅大多是損毀森林、植被後建成的。記者看到,建在蓮花洞中心景區附近的別墅,都不同程度地破壞了國家生態公益林。離蓮花洞一座古寺廟不遠處的一棟別墅,前後就損毀了數畝樹林。
據調查,違法興建的別墅羣地處廬山自然保護區內,在蓮花洞森林公園中腹,屬蓮花洞風景區。目前,在蓮花洞中心景區附近,已經建成和正在興建的別墅共有60棟左右。
據山下潯廬村的部分村民介紹,這些別墅多數是近3年內建起來的,尤其是2004年以來,出現了明顯的搶建風潮。2000年前建成的別墅,還只是在潯廬村到蓮花洞風景區和國家生態公益林之間的交匯處。去年以來,別墅就開始建到原始林區和中心景區深處去了。
“以前我們還可以去上山打柴,現在村民到那裏砍一根竹子都是違法犯罪。”一位住在村頭的村民說,“這裏既是風景區,也是國家級自然保護區。但是,這些人卻可以毀林佔地建別墅,無非他們多是領導幹部。他們的身份,從每天來來去去的小車上的牌照也可以看出來。”
幹部搶建別墅,富人跟風而上
記者瞭解到,這些別墅都是蓮花洞林場未經任何部門批准,擅自賣地給他人興建的。據林場負責人介紹,早在1992年起,林場及其下轄的潯廬村就開始向外賣地,到2000年左右,賣地達到高潮。據初步估算,僅從1997年至2003年止,蓮花洞林場和潯廬村共轉讓土地79宗126畝用於建房,現有20宗25畝建成,40宗62畝在建,還有19宗39畝待建。
記者在林場財務部看到一份買地建別墅交納土地款的人員名單,上面只有26戶。記者隨後查看了部分賣地合同,發現其中一些合同上加蓋有廬山土地局、九江航運部門及公安部門等單位公章。這些合同除了一個名字或公章,連土地面積、建房地點都沒有寫明。財務處的一名會計告訴記者,這些籤合同的人並不是別墅真正的主人,而是他們的親屬或代理人。經手賣地的原蓮花洞林場場長潘明銀說,這些人當中,有一部分是通過市裏領導打招呼來買地的,有些是機關幹部。
“具體到每一棟房子實際是誰建的,說實話,我也不清楚。”潘明銀說。“因爲當初合同簽得很簡單。籤合同的時候也不好問。交了錢我就不管了。”
記者在幾棟正在裝修的別墅前,看到每一棟別墅院子都緊鎖院門,裝修負責人對任何問題都避而不談,剛剛從別墅走出來的民工也諱莫如深地說:“我們只是到這裏來玩的。”而後匆匆離去。
據瞭解,在搶建別墅的人羣中,除了黨員幹部,也有一些“很有經濟實力”的人,其中一名正在裝修自己別墅的房主隔着緊鎖的鐵門對記者說,開始他們也不敢到這裏來建別墅,後來看到有領導幹部帶頭,大家就跟風來了。“有幹部在,估計應該就不會有什麼麻煩事。”
這樣的事情爲什麼會沒有人管?
“私人在廬山風景區建別墅從法規上就已經被禁止,沒有審批的可能,屬違法行爲。”江西省建設廳規劃處負責人說。
根據江西省人民政府第100號令《江西省風景名勝區管理辦法》規定,任何單位和個人在省級以上風景名勝區建設樓堂館所,首先必須符合風景名勝區整體規劃,再報省政府有關部門批准。廬山被列入世界自然和文化遺產而被保護,在風景名勝區範圍內的個人佔地建私房基本被禁止。
蓮花洞森林公園大多是國家生態公益林,根據國家《自然保護區管理暫行條例》,任何單位和個人都不能隨意砍伐。另一位江西省林業廳政策法規處負責人說,違規建別墅損毀國家生態公益林,這是一種不多見的違法現象。
廬山自然保護區管理處蓮花保護站一名工作人員告訴記者,其實很早以來,他們就向上級部門報告了這裏非法建別墅的情況,但是沒有人要求他們去處理。因此,即使他們每天巡山時看到有人在砍伐國家生態公益林,也只能視而不見。而作爲國家生態公益林守護者的蓮花洞林場,由於是自己賣出的地,因此,即使是在別墅興建過程中出現損毀國家生態公益林的事件,也只能視若無睹。
在國家自然保護區和有世界自然和文化遺產雙重身份的廬山風景區,出現這麼多損毀國家生態公益林、違規興建的別墅,一些羣衆感到不可思議。九江市民楊女士說,這些人把廬山當成自己的後院,甚至把豪華別墅建在自然保護區名勝古蹟的大門口,爲什麼就沒有人去查處呢?市民鄺先生說,不僅要追查建別墅的人中那些領導幹部的責任,同時也要問問監管部門,這麼多人搶建別墅爲什麼能視而不見。
據瞭解,由於新聞媒體的介入,此事已引起了九江市有關部門的關注,當地已於近日成立工作組進行調查。但部分羣衆擔心,這些別墅都具有領導幹部背景,況且名義上的主人並不是領導幹部本人,調查只會“查而不處”、不了了之。
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