韓國政府1月17日將1965年韓日建交談判前簽署的關於戰爭賠償問題的部分文件解密。由於這些文件證實了當時韓國從日本獲得的賠償中包括對個人的賠償,而賠償金的大部分又被韓國政府用於經濟建設和開發,只有很少部分發放到了受害者個人手中,因此,戰爭賠償問題迅速在韓國引起反響,不僅輿論對此發表評論,一些團體也紛紛提出要求。此間人士認爲,民間的戰爭賠償要求可能會在韓國掀起新一輪浪潮。
根據韓國外交通商部17日公佈的5份文件,韓國政府當時向日本政府提出的索賠要求是向103萬曾被日本徵兵和徵用的韓國人賠償3.64億美元,其中向每一個生存者賠償200美元,死亡者賠償1650美元,負傷者賠償2000美元。由於賠償問題牽涉到對受害者個人和親屬的賠償,因此雙方在戰爭賠償的名稱問題上還出現了嚴重分歧:韓國政府希望以“索賠權”表述,而日方則堅持稱之爲“經濟合作資金”。根據公佈的韓日會談紀要,韓國政府最終放棄了“索賠權”,接受了日方提供的8億美元的“經濟合作資金”,從而“一次性解決了”受害者的賠償問題,並表示,協定中已包含個人賠償問題,今後不會再出現個人的索賠問題。
韓國媒體認爲,正因爲韓國政府在個人賠償問題上放棄了進一步談判的要求,才使日本政府如今以有關受害者個人的索賠權問題已經得到了完全解決爲由,拒絕韓國戰爭受害者提出的賠償要求。
當天公佈的文件證實的另一個重要事實是,朴正熙政府在同日本就賠償問題進行談判之初就表現出了要將這筆款項主要用於經濟開發而不是對受害者個人提供賠償的意圖。而在後來的賠償中,韓國政府雖然也認爲政府有義務向擁有個人索賠權的受害者發放補償金,但卻以賠償對獨立運動活動家和被剝削農民等其他受害者不公平、客觀證據不足等爲由,沒有將倖存者包含在賠償範圍之內。因此,韓國政府從1975年至1977年最終只向受害者個人提供了近92億韓元(1美元約合1041韓元)的賠償。
文件的公佈在韓國社會引起了強烈的反響,市民團體普遍認爲這將有助於查明韓日在戰爭賠償問題上的真相。“太平洋戰爭犧牲者遺屬會”的100多名會員當天在日本大使館和韓國外交通商部門前舉行集會,要求向受害者和遺屬提供戰爭賠償,並表示將組成律師團向韓日兩國政府提出有關向戰爭受害者進行個人賠償的訴訟。韓國民族問題研究所敦促韓國政府公開全部相關文件。“韓國挺身隊問題對策協議會”則敦促韓國政府展開積極的外交活動,爲韓日協定中沒有包括進去的“慰安婦”受害者恢復名譽。
面對市民團體和輿論的一片譴責之聲,韓國政府已經決定在國務總理調整室下成立“對策企劃團”,專門負責討論並調整文件公開後韓國政府的政策方針,並在外交通商部下設“外交企劃團”,專門負責解決由此產生的韓日外交問題。
韓國媒體認爲,由於日本的戰爭賠償確實被韓國政府大多用於經濟發展和建設,因此文件公開後受害者團體和個人針對政府的賠償要求將掀起浪潮,他們將向政府提出的要求可能包括向日本再要求賠償、向受害者發放賠償金、爲受害者舉行紀念活動以及向受害倖存者提供生活保障等。隨着今後相關文件的繼續公開及索賠要求的增多,韓國政府可能很難將受害者的個人賠償要求拒之門外。
由於日本政府一直反對公開韓日協定相關文件,韓國政府將在今年8月15日“光復日”之前公開全部韓日協定外交文件的決定可能會使韓日產生摩擦,而文件解密給韓國戰爭受害者所帶來的刺激很有可能導致韓國民間對日索賠浪潮持續升溫。(完)
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