|
為殘疾人安排工作，本該是一件大家都拍手稱好的事情，然而，當江西省南昌市的60名殘疾人從1月12日開始陸續走上協助交通管理的工作崗位以來，卻『一石激起千層浪』，引來了社會上各種不同的聲音，有的叫好，有的責罵，有的質疑……據南昌市公安交通管理局介紹，這60名交通協管員的主要工作職責是監督和檢查轄區內殘疾人利用殘疾人代步車進行非法營運的現象。殘疾人當交通協管員，在全國還是第一例。
在『是』與『非』的夾縫中起步
龔國保是南昌市二經路口的一名交通協管員，他幾天前在報紙上看到了這一條消息，他覺得，為殘疾人安排工作，是一件大好事。
他說：『我能當交通協管員，為什麼他們就不能當呢？唯一不同的是，我好手好腳，他們身體有殘疾。但是他們是開著自己的代步車值勤的，不用像我們一樣要天天站著，身體不會吃不消。他們有了一份適合自己身體情況的工作，有什麼不好呢？』龔國保說，殘疾人找工作實在是太難了，所以社會應該更加關心他們，為他們就業提供更多的幫助，讓他們的生活更有保障。
一位姓張的市民對這一做法也很支持。他說，以前交警或普通的交通協管員管理這些『拐的』(南昌市民習慣把載客的殘疾人代步車叫做『拐的』)的時候，雙方經常有矛盾和摩擦。他認為，讓殘疾人管理殘疾人會降低產生摩擦的可能性。
而另外一名姓許的先生卻跟張先生針鋒相對，他對這種做法很不理解。他說：『我就是想不通，為什麼非要讓殘疾人當交通協管員？他們本來身體狀況就不好，還要經常忍受日曬雨淋或者冷風颼颼，這哪裡是關心他們？再說，他們照顧自己都不是一件容易的事情，還要管連警察都很難管的「拐的」，要是對方火上來了，對他們大打出手，豈不是對他們造成更大的傷害？』他認為，應該為殘疾人安排適合他們的工作，而不是管理交通秩序。
更有市民提出，為了掙更多的錢，這些交通協管員會不會在工作之餘又偷偷開上自己的代步車去載客呢？
管理效果：霧裡看花
春運將至，南昌市火車站的廣場上每天都有大量的『拐的』雲集在這裡『趴活』，這可是他們掙錢的大好時機。
今年36歲的雷擁軍和他的另外幾名同事也開著自己的殘疾人代步車來到了這裡值勤，那些『拐的』，就是他們要管的對象。
同樣都開著代步車，可是一眼就能把雷擁軍他們同『拐的』司機們區分開來。雷擁軍和他的同事都統一戴上了印有『交通協管員』字樣的小黃帽，統一穿上了帶有熒光條的橙色制服。
雷擁軍和他的同事們原來也改裝過自己的殘疾人代步車載客賺錢，現在卻成了要監督檢查他們原來的同行的管理者。『其實我們很難辦』，雷擁軍說，『當初大家都在一起拉活賺錢，現在要我們去說服他們不要再用代步車載客了，這真的很困難，因為殘疾人找工作太不容易了，他們沒有工作崗位，不開車能乾嘛？』
他說，再加上他們沒有處罰權，只能勸說，他們不敢保證他們所做的工作會達到滿意的效果。
在火車站值勤的一名交警說：『這些協管員目前的工作成效還是很顯著的。他們來之前，這裡聚集的等著載客的『拐的』特別多，他們來了以後，數量明顯減少了。』但是他表示，長期的效果還得靠時間來證明。
一些長期在火車站附近賣報紙、開小店的攤主們對靠這些身有殘疾的交通協管員管住『拐的』並不樂觀。他們告訴記者，南昌火車站人流量大，是『拐的』做生意的好地方，所以這裡『拐的』特別多，連警察都拿他們難辦。他們說：『再說，這些協管員以前就是跟他們在一起乾活的人，現在要去管他們了，怎麼好管啊？』
而在南昌市另一個人口比較密集的地方--萬壽宮商城門前，『拐的』司機們和在那裡值勤的5名身有殘疾的交通協管員玩起了『捉迷藏』的游戲。協管員在這裡勸說，他們就把陣地轉移到別的地方。更有甚者，一些市民走到協管員的車前，問他們要不要載客。
『僧多粥少』的困境
提供60個交通協管員的崗位給殘疾人，是南昌市政府進一步加強殘疾人就業和再就業工作的一項重要舉措。據了解，這些協管員每個月能拿到將近500元的工資，另外，南昌市促進再就業資金還給每人每月提供就業補助養老金136.6元、失業保險金10.8元，市財政撥付醫療保險金32.4元。
此外，南昌市政府還為安排殘疾人就業提供了住宅小區物業管理、城區公廁管理、滿意早餐車、機動車和非機動車停放管理、園林綠化管理等其他公益性崗位大約250個。而南昌市目前的殘疾人數量大約在15萬人左右。
現在仍然在用殘疾人代步車載客的司機們說：『他們(身有殘疾的交通協管員)來管我們，我們就是不服氣。他們倒是有工作了，我們呢？我們沒有得到崗位也找不到別的工作，不開車拉活怎麼辦？』
他們中還有一些人說，取消他們用殘疾人代步車載客的行動也不是一次兩次了，但每次都是取消了之後又反彈，大家又開始重操舊業。『為什麼會這樣？還不是因為找不到工作，只好又回來開車。』他們說。
他們的未來是夢嗎？
南昌市政府的這一舉措，一方面是要解決好殘疾人的勞動就業問題，另一方面是要取締利用殘疾人代步車進行非法營運的現象。
雷擁軍說，現在政府為他提供了這個崗位，讓他感覺到有了保障，有了地位，心裡很高興。但是，他仍然為一件事情懮心忡忡，那就是他的合同。
他們這些交通協管員實行聘用制，聘用期為2年。『兩年後我的聘用期滿了，也不能再用代步車載客掙錢了，我該怎麼辦？』他對自己的未來感到迷惘。
同和雷擁軍在火車站值勤的徐進英今年47歲了，她丈夫也是一名殘疾人，在別的崗位上工作。她和丈夫每個月的收入總共約1000元，還要供一個在高中三年級念書的女兒。她說：『現在一家人過得緊巴巴的，如果家裡有個人生了病了，就實在沒錢看病了。』她對自己聘用時間一到該怎麼辦也感到不知所措。
|
