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近日，日本防衛廳的一項內部資料在西太平洋地區掀起軒然大波。這份經日本共同社披露的資料顯示，日本已經制定了防御西南島嶼(包括屬於中國領土的釣魚島)的計劃，並形成了完整的作戰方案。其目標顯然是針對中國。
中國外交部發言人孔泉1月17日就此事作出回應，他說，釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土，中日應通過談判協商解決有關爭議而不應采取單方面行動。
煞有介事的三階段計劃
這項名為『西南島嶼有事對策』的計劃決定，在西南島嶼『有事』時，防衛廳將分三階段實施『保衛戰』。第一階段，在外國軍隊有『侵入』西南島嶼的跡象時，防衛廳將迅速從日本本土派出戰斗機和護衛艦趕赴那裡，派出包括特種部隊和中央快速反應部隊在內的5.5萬名陸上自衛隊隊員。
第二階段，海上自衛隊的海上巡邏機以及航空自衛隊的空中警戒管制機在西南島嶼上空待命、搜集情報。從九州等地派出的護衛艦、潛水艇以及戰斗機將兵分兩路，一路負責阻止外國軍隊登陸，另一路繞到外國軍隊後面，切斷其補給線及阻擊其後援部隊，將『來犯之敵』阻擋在海上。
第三階段，萬一沒能在海上阻止外國軍隊的登陸，將展開反擊戰。在後方支援部隊的配合下，陸上自衛隊西部軍區的特種部隊以及新設立的中央快速反應部隊要堅決奪回被外國軍隊『侵佔』的島嶼。特種部隊和中央快速反應部隊將從空中進入『被侵佔』島嶼，其他部隊將由海上自衛隊的運輸艦運上島嶼。
新年伊始發出的強硬信號
日本為什麼要制定這樣一個計劃？對此，日本防衛廳高級官員解釋說，這是因為目前日本在西南部的許多島嶼上都沒有駐紮地面部隊，在防衛方面有很多空白，『有可能遭受其他國家的侵犯』。此次日本防衛廳制定的『西南島嶼有事對策』，重點是針對該地區與日本有領土爭端的國家。由於日韓之間存在爭議的『獨島』(日本稱『竹島』)已在韓國控制之下，一看便知，『西南各島有事』是指與中國的釣魚島爭端。
日本在新年伊始透露這樣的信息不僅耐人尋味，也具有很強的轟動效應。首先，共同社在日本具有很高的公信力，凡是由這家媒體披露出來的軍事消息一般都能得到防衛廳證實。此間輿論認為，這很可能是防衛廳授意共同社向外界披露的。其次，據共同社報道，這項『西南島嶼有事對策』並非新近擬定，而是在去年11月制定的。日本方面在新年伊始披露這則消息，似乎在有意表明，今後在處理對華關系上將更趨向於采取『現實方式』，在解決領土爭端問題上引進軍事手段。
『中國入侵論』的續篇
眾所周知，目前中日關系持續『僵冷』，日本為何還要在容易引起兩國爭端的領土問題上凸顯軍事因素、激化矛盾呢？原因有二：首先，日本打算通過制定應對『西南島嶼有事』的戰爭方案，宣示對釣魚島擁有主權，改變目前『擱置』的現狀。由於中日之間存在領土爭端，東海大陸架劃界問題長期未能解決。日本准備於2009年前完成大陸架勘察工作，並最終確定專屬經濟區域。日本不滿意中國提出的『擱置』議案，並幻想如果以釣魚島作為領土邊界劃分東海專屬經濟區范圍，日方將可多佔7萬—20萬平方公裡海域。就在『西南島嶼有事對策』被披露的同時，日本兩大石油公司宣布從2005年度起，將在中日爭議海域進行試勘探，這兩件事看起來不僅僅是巧合。
二是借機宣揚『中國軍事威脅』。不久前日本推出的新版《防衛大綱》，認為中國軍力增長和國防現代化建設值得警惕，刻意渲染中國海軍擴大活動范圍，提出要關注『中國海上動向』。日本防衛廳去年9月完成的研究報告還認為，中國在兩種情況下有可能會對日本發動攻擊：一是在中國國內民眾的強烈要求下，中國政府可能會對尖閣群島(我釣魚島)行使武力；二是在圍繞東海石油天然氣等海洋資源權益的糾紛激化時，中國可能會對日本發動攻擊。此次『西南島嶼有事對策』三階段作戰方針，就是這一種論調的續篇，文理上同出一轍，都是在散布『中國戰爭威脅』。
日本西線兵力已超過北線
以這種毫無根據的『中國威脅論』為由，日本除了制定『西南島嶼有事對策』之外，還大力加強這些地區的軍事力量。日本已經將防御的重點從北海道和日本東北地區轉移到了靠近中國大陸和臺灣地區的西南一線。同時，日本還在衝繩島首府那霸增加一支850人的陸上自衛隊，並向宮古島派駐一支陸上自衛隊。一旦『有事』，在宮古島、石恆島和先島諸島的駐軍將增加到7200人。目前，日本西部軍區的機動作戰能力和武器裝備已經超過了北部軍區。不僅如此，日本還決定在西南諸島中建立兩個主要搜集中國情報的基地。
把美國拉入釣魚島爭端
日本在此時提出『西南島嶼有事對策』，也是希望美國介入釣魚島爭端，通過即將修訂的『日美防衛合作指針』向中國施加壓力。
最近，日本陸上自衛隊同駐日美國陸軍以及海軍陸戰隊舉行了一次『將官』級官員協調會議，研究西南島嶼受到他國『攻擊和侵佔』時，日美如何實施聯合反擊。日美一致決定，為了提高保衛這些島嶼的能力，雙方將在該地區開展聯合軍事演習。由於這些島嶼地形復雜，因此日美軍隊還將在衛星通信、無線電波中繼等方面進行聯合訓練。雙方還計劃將擁有3000米長跑道的下地島作為雙方共同運輸兵員和物資的據點，並將距離衝繩本島較近的宮古島作為儲備武器彈藥據點的候選地點。
專家認為，這一系列動作，都為日美日後聯手乾預臺灣海峽事務，牽制中國大陸解決臺灣問題埋下了伏筆。
挑動東北亞軍備競賽
小泉上臺後，越來越重視軍事因素在日本對外戰略中的比重，日本的『大國夢』有從政治領域向軍事領域擴展的趨勢。此次日本披露的『西南島嶼有事對策』，可以說是日本『有事法制』體系在解決領土爭端問題上的具體化，具有很強的針對性，同時表明日本的軍事擴張已進入部署階段。
與此同時，日本一改以前的緘默態度，到處游說別國不要對華軍售。繼小泉外交特別助理、前外相川口順子在去年年底鼓動歐盟不要解除對華武器禁售後，1月13日，日本經濟產業相中川昭一在訪問法國期間也宣稱『不能把對華武器出口等同於汽車零部件出口』。16日，日本外相町村信孝在訪問中東時也要求以色列停止對華武器出口。種種跡象表明，日本在對華關系上開始重視軍事手段，這一動向值得警惕。
中國社會科學院日本所研究員金熙德先生認為，日本以制定作戰計劃的方式展示解決領土問題的強硬立場，將釣魚島納入防衛范圍，其性質很嚴重。一旦這個計劃付諸實施，必將打破東北亞地區的軍事戰略平衡，激發該地區的軍備競賽。日本以武力應對根本不存在的『威脅』，其結果必將引起鄰國的警惕和一系列連鎖反應。
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