海盜威脅下的漁民
和其他被搶劫的船主一樣,現在,王定林、吳慶斌他們不得不考慮這個問題:是冒險借高利貸還是成爲別人的僱員?可以肯定的是哪條路都不好走。
如果要購置新網,則需要投入20萬元左右。如果是在兩三年前,這20萬元可以在2年內賺回來,“但是現在出去打魚,能保平就不錯了。”新盈、調樓兩鎮的船主們抱怨說。借錢買新網賺不了錢,說不定什麼時候再被搶一次。
如果做別人的僱員,收入微薄,還要看船主一個“流水”(出一次海一般10來天,稱爲“流水”)的收入。
靠山吃山,靠海吃海,海南島靠海居住的男人不願種地,不會種地,也無地可種。無論如何,一個安全的海上環境是他們所期望的。
“這兩三年來我們接到很多起被搶劫的報案,我們報到縣裏,縣裏報到省裏,這個事情實在是很嚴重了。”調樓鎮分管生產的黃副鎮長焦急,而又無奈。
海南省海洋與漁業廳漁政處的案頭,放置了無數這樣的案例文件。“但是我們又沒槍沒炮,我們也是愛莫能助啊。”一個工作人員說。
能管這件事的自然是海警。去年海盜猖獗以來,海警加強了巡邏,但浩浩北部灣,海警也有力有未逮之處。
從上月開始,海警開始跟着漁船出海。上月24日王定林他們在466漁區遇到強風,漁船和海警的船需要回到海南八所港避風。海警的船速度快,25日回到八所港,漁船速度慢,就在返回的途中,遇到海盜船。
“如果大風,槍擊事件也許會在上個月就發生了。海盜實在猖狂,武力衝突是遲早的事。”王定林希望,1月8日的槍擊能起到打擊海盜囂張氣焰的作用。
就如草原上的牧羊人和狼的博弈一樣,牧羊人面對狼的偷襲豪奪,必須做出應對之策。臨高的漁民們也在想着辦法,改流刺網爲圍網是一種消極的應對,誠如牧羊人放養跑得更快更強壯的羊。但羊還是羊,狼還是狼,漁民還是漁民,海盜還是海盜,搶掠和被搶掠的性質沒有變。
“我們希望政府能充分重視這件事情,加強警力,保障海上的安全。”黃副鎮長說。而經歷1月8日事件的吳慶斌等人,則在徵集漁民的簽名,他們打算在1月27日海南省開人大會議的時候,把他們要求充分保障漁民安全的意願送到人代會。
那張徵集表上,已是密密麻麻的手指印。
專家觀點
中越應聯手打擊海盜
“事件的性質非常清楚,這就是一個海盜搶劫案件。”研究東南亞問題的學者莊禮偉說。在他看來,1月8日發生在北部灣海域的中國海警擊斃越南海盜事件,說明了中國政府在國際事務中越來越重視民生問題的態度,不會影響中越關係。
“根據我的瞭解,北部灣的海盜行爲越來越猖獗,有這樣一件事也許是好的。”中國社科院東南亞研究中心的翟昆也持同樣的觀點。他認爲,槍擊事件會在一定程度上打擊海盜的氣焰,同時表明中國在此問題上的立場。
北部灣是中越兩國陸地和中國海南島所環繞的一個半封閉海灣,面積約12.8萬平方公里。去年6月,《中越關於兩國在北部灣領海、專屬經濟區和大陸架劃界協議》及《中越北部灣漁業合作協議》兩個文件正式生效。根據協議,中越兩國在北部灣首次劃定了分界線,並且劃定了面積達3萬平方多公里的共同漁區和爲期4年的過渡性安排水域。這是爲了解決兩國在該地區的漁業糾紛,但是隨着該協議的生效,越南的海盜卻日漸猖獗,搶劫中國漁民財物的事件屢次發生,這種行爲已從原先的偷拉漁網發展到現在的持槍搶劫,越來越成爲一個值得重視的問題。
槍擊事件發生後,中方進行了低調處理。據消息說,由外交部、公安部等部門組成的調查組已開始進行調查。
“事情調查清楚後,槍擊事件不會影響中越關係,這次事件只是一次軟衝突而不是領土爭端。”莊禮偉說。
翟昆也認爲,海盜本身是繞開國家的行爲,槍擊事件不會上升到國家層面,東南亞的國家在面臨海盜問題時也會採取同樣的行動。他認爲槍擊事件不會引發太大的麻煩,以後越方將會加強管理。
海盜是所有國家面臨的一大公害。對於北部灣的海盜問題,學者認爲一方面要加強海上的警力,加強巡邏,另一方面要和越南方面開展合作,共同打擊海盜。
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