|
今天上午9：00，天津市第十四屆人民代表大會第三次會議在天津大禮堂舉行，市長戴相龍代表市政府向大會作《政府工作報告》，請人大代表審議，並請市政協委員和其他列席人員提出意見。
戴相龍在報告中回顧2004年，提出七個方面取得明顯成效。全市生產總值完成2931.9億元，按可比價格計算，比上年增長15.7%。財政收入達到502.1億元，按可比價格計算，增長26.7%。全社會固定資產投資完成1259億元，增長20.3%。社會消費品零售總額實現1052.7億元，增長14.1%。城市居民人均可支配收入11467元，增長11.2%；農民人均純收入6525元，增長11.3%。城鎮登記失業率3.76%，低於4%的調控目標。城市居民消費價格上漲2.3%，保持基本穩定。
(一)國民經濟繼續保持快速增長。全市生產總值增長幅度比上年提高0.9個百分點。工業和建築業增加值1560.2億元，增長19.8%，佔全市生產總值的53.2%。工業增加值1436.7億元，增長21.5%，拉動全市經濟增長10.3個百分點。工業總產值5763.9億元，增長31%。服務業增加值1269.4億元，增長11.7%，佔全市生產總值的43.3%。商品購銷總額5504.6億元，增長31.7%。金融業增加值增長15.6%。農業增加值102.3億元，增長5.1%，佔全市生產總值的3.5%。糧食等農產品產量和質量明顯提高。小城鎮建設完成投資100億元，郊區城市化率達到44%，提高2.5個百分點。
(二)經濟運行質量和效益顯著提高。電子信息等六大支柱產業產值增長35.5%，佔規模以上工業總產值的70.6%。高新技術產業產值1731億元，增長36.1%，佔全市工業的32.2%，提高1.7個百分點。萬元工業產值能耗、取新水和工業用水重複利用率均居全國先進水平。初步統計，全市各類企業總資產13033億元，所有者權益5108億元，總負債7925億元，資產負債率60.8%，下降0.8個百分點；實現利潤508億元，資產利潤率3.9%，提高0.8個百分點。金融機構不良貸款兩年淨減少420.3億元，其中2004年減少203億元，不良貸款率從2002年底的21%下降到8.2%。
(三)經濟體制改革和對外開放取得重大進展。成立了國有資產監督管理委員會。對124家國有獨資企業進行了整體改制。國有及國有控股工業企業實現利潤157.5億元，增長59%。非公有制經濟增加值佔全市生產總值的比重達到48%，提高2.6個百分點。其中，個體私營經濟佔全市的比重爲23%。完善了市對區縣分稅制財政管理體制改革。深化了投資體制改革。天津產權交易中心被國家指定爲中央企業國有產權轉讓試點。制定並實施了《關於進一步擴大對外開放加快開放型經濟發展的決定》，全市直接利用外資合同額55.9億美元，實際直接利用外資24.7億美元，分別增長59.1%和51.4%。新批500萬美元以上項目304個，上億美元項目4個。外貿進出口420.2億美元，增長43.2%，其中出口208.7億美元，增長45.4%。吸引外地在津投資239億元。
(四)城市建設步伐明顯加快。完成了《天津市城市總體規劃(2004——2020年)》修編和上報。成立了城市基礎設施建設投資集團公司和土地收購整理公司，承貸大額中長期貸款，建立使用、償還和監督機制，在改革城市基礎設施建設投融資體制方面取得重大突破。新增城市道路面積580萬平方米，建成橋樑19座。完成快速路一期工程。實現通車81公里。住宅竣工1052萬平方米，增長35%；銷售商品房1292萬平方米，增長26.5%。京津城際鐵路客運專線可行性報告已獲國家批准，並進入開工準備階段。京津高速公路複線和天津濱海國際機場改建項目已上報國家發改委。京滬高速公路天津段和黃萬鐵路正在加緊建設。基本完成74公里鐵路沿線環境綜合整治。全國首批創建無障礙設施建設示範城通過國家驗收。完成創建國家環保模範城市既定目標。塘沽區、大港區、寶坻區城關鎮被命名爲國家衛生區、鎮。
(五)人民生活水平進一步提高。城市居民人均可支配收入和農民人均純收入，分別增長1154元和664元。全市新增就業人員21.5萬人，其中安置下崗失業人員13.7萬人，實現新增就業人數大於新生勞動力和新增下崗失業人數數量。創立公益性崗位。使3.7萬名“4050”人員就業並獲得社會保險和工資性補貼。廉租房竣工29萬平方米，1000戶雙困拆遷居民得到安置。兩年完成舊樓區綜合整修1413萬平方米，55萬戶居民收益。五大道近代風貌建築保護項目和舊樓區綜合整修獲得中國人居環境範例獎。落實了取消農業稅和增加種糧補貼等9項政策，農民直接收益3.7億元。建立了被徵地農民社會保障制度。提前完成了惠及265萬羣衆的農村飲水解困工程。改造農村戶廁30萬個。改善城鄉人民生活20項工作圓滿完成。加強了交通、消防和生產的安全管理，非正常死亡比上年減少141人，下降11%。
(六)社會事業取得新成績。用於科技、教育、文化、衛生、體育等方面的支出100億元，佔全市經常性財政支出的30.7%，提高1.2個百分點。獲國家科技獎14項，市級科技獎218項。受理專項申請8406項，其中發明專利佔49%。技術合同成交金額45億元。建成國家幹細胞產品、中空纖維膜等產業化基地。生物芯片、電動汽車等科技攻關項目居國內領先水平。新技術產業園區科技孵化和帶動作用明顯增強。天津被國家認定爲首批國家級電子信息產業基地之一。開通電子政務專網，建成天津數字證書認證中心。中國天津人力資源開發服務中心投入使用。義務教育入學率保持100%，高中階段入學率達到94%，接受優質教育的高中生達到70%，高等教育毛入學率超過52%，新增勞動者平均受教育年限達到14年。加強了公共衛生應急體系建設，完成了禽流感等防控任務。人民醫院、眼科醫院等新建和改造項目投入使用。免費爲320萬農民進行了健康體檢，人口出生率控制在7.3‰。天津運動員在第28屆奧運會和第12屆殘奧會上取得優異成績，實現歷史性突破。天津女排連續三年獲得全國聯賽冠軍。天津博物館建成開館。
(七)民主法制建設和政府自身建設得到加強。辦理市人大代表議案和建議639件、全國和市政協委員提案837件。建立行政許可服務中心，集中68個職能部門，實行並聯審批、“一站式”服務，行政效率大爲提高。制定了《關於全面推進依法行政的實施意見》，完成了一批地方性法規草案的擬定和行政規章的立、改、廢工作，全面推行經濟責任審計和重大項目實時審計制度。建立了企業信用信息數據庫和管理制度。廉政建設和糾正行業不正之風工作紮實有效。
|
