|
北方網消息(記者王冰實習記者王海)：在正在召開的天津市政協十一屆三次會議上，民進天津市委員會的政協委員認爲，網吧對未成年人的負面影響較大，目前全市共有700餘家網吧，對網吧的管理整治涉及文化、工商、公安、通信管理、教育、財政、法制辦、精神文明辦、衛生、廣電等多達10個部門，往往出現“多頭管理、無人負責”的現象，現在強調文化稽查部門的牽頭作用，但其執法力量、執法威懾力不可能像公安、工商部門那樣大。而且，對於網吧一味的禁、堵不是辦法，關鍵是要對上網者特別是青少年網絡愛好者加強教育、引導；對經營者則要嚴加管理，執法必嚴，違法嚴懲，使違法者付出沉重的代價，從而不敢鋌而走險。在加強對網吧專項整治的同時，更須積極建立網吧長效管理機制。
對此，委員們提出如下建議：
一、建議市政府成立專門機構，以利於協調好各個部門之間的協作關係，強化對各區縣行政效能和執法監督的力度，徹底改變在網吧整治工作中，各區縣執法標準不一問題，一言以蔽之，對執法部門的行政不作爲，必須追究其責任。
二、加快網吧等互聯網上網服務營業場所管理信息化建設步伐，認真實施網吧經營管理技術措施，實現對網吧和互聯網文化活動的全程實時監控。如象上海、安徽、江西等省市一樣，爲全區的網吧統一安裝一種集信息檢測、控制等功能爲一體的“網吧監控平臺”實行人機結合、上網實名刷卡，這一系統可由公安部門監控，將全區的網吧都能盡收眼底，不僅可以動態地瞭解進、出入網吧人員，而且網吧的經營內容是否違禁及經營時是否違規將一覽無餘，可以較好地封堵暴力、色情等內容，甚至可以做到隨時直接關閉全區的問題網吧，還能定時關掉所有的終端，網吧超時經營問題也迎刃而解。此外要把握青少年上網規律：即他們進入網吧的時間多是中午就餐時間和下午放學後及晚上的一段時間，一定要集中力量始終保持對網吧重點時段專項整治的高壓態勢。加強對重點地區網吧的巡查力度，做到有所側重、有的放矢。
三、豐富未成年人文化生活，使“管、疏、導、教”有機結合。網吧整治是個系統工程，政府、學校、家長都應對此負起責任。一是積極完善、推廣和平區實施的家庭、學校和社區“三位一體”未成年人思想道德教育網絡的經驗。對未成年人進行思想道德教育，學校是主渠道、主陣地，家庭是第一課堂，社區是重要陣地。學校要主動加強與社區和家庭的溝通，在形成三結合教育網絡中發揮龍頭作用，發揮整體效應，形成社會化、開放性的未成年人思想道德建設新格局；二是大力發展先進文化，爲未成年人提供豐富的精神食糧。三是進一步建立健全未成年人活動基地。在網吧禁止未成年人進入以後，政府應該加強青少年課外活動場所的建設，給青少年提供更多的活動空間；提倡孩子在家長、老師以及其他責任人的監護指導下，在家庭、學校以及其它公共科技、文化場所上網，開展“綠色網吧”創建活動，爲未成年人提供健康文明的上網場所和上網機會。在一些跟青少年教育有關的網站建設上，一定要針對青少年身心發育的規律和特點，突出新奇性、趣味性、科幻性和競爭性，精心設計網頁界面，力求生動、新穎、有趣，充滿青春活力，網站內容應儘可能貼近青少年的學習和生活，把適合青少年成長的科學、文明、健康的知識、信息和遊戲等充實網絡，使青少年願看愛上這些網站，並能從中獲益。
四、要強化責任意識，健全部門責任制，完善管理機制，把經常性的檢查和建立社會監督體系結合起來，形成強有力的社會輿論氛圍。由於政府管理部門人員不足，日常監管還難以經常化，因此建議聘請離退休的老幹部、老黨員、老教師、老幹警爲網吧義務監督員。引導家長和學校以及社會各界承擔起應有的責任，與政府有關部門一道齊心協力，密切合作，共同幫助未成年人健康成長。以區縣爲單位，構建一支網吧義務監督員隊伍，可以由社區牽頭，充分發揮社區“關心下一代工作委員會”的職能作用。
|
