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| 國臺辦副主任王在希在國務院新聞辦公室新聞發布會上的講話 |
2005年1月28日(星期五)下午5時，國務院臺灣事務辦公室副主任王在希介紹全國政協主席賈慶林在『紀念江澤民《為促進祖國統一大業的完成而繼續奮斗》重要講話發表十周年大會』上講話的主要內容，並答記者問。以下是發布會內容：
[郭衛民]:
女士們、先生們，大家下午好！今天的發布會從發通知到現在舉辦，時間比較短，記者朋友們都從不同的地方趕來參加，大家對我們工作的配合和支持，我們表示感謝。今天國務院臺灣事務辦公室副主任王在希有重要信息向大家發布。
現在有請王副主任發布信息。
[王在希]:
各位新聞界的朋友們，大家好！
今天下午，首都各界在人民大會堂舉行紀念江澤民同志八項主張發表10周年大會，全國政協主席賈慶林發表了重要講話。賈主席在講話中總結了10年來兩岸關系發展的基本特點，闡述了新一屆中國政府對當前臺海局勢的基本看法及對兩岸關系重大問題的政策主張。我現在把賈主席講話中涉及兩岸關系的一些重要觀點，向各位記者朋友做一個介紹。
[王在希]:
一、對當前兩岸關系形勢的基本看法。賈主席在講話中認為，目前兩岸人員往來和經濟文化交流持續發展，但是『臺獨』分裂活動仍在不斷昇級。堅決制止『臺獨』分裂活動，維護臺海和平和兩岸關系穩定，是兩岸同胞的共同任務。賈主席強調：在各種不斷昇級的『臺獨』分裂活動中，最具危險性和危害性最大的是，臺灣當局圖謀通過所謂『憲政改造』實現『臺灣法理獨立』，也就是妄圖通過公投、『制憲』，改變大陸和臺灣同屬於一個中國的現狀，把臺灣從中國分割出去。這是我們決不能容忍的。
二、中國政府對臺大政方針和基本主張。賈主席在講話中鄭重表示，中國政府將繼續堅定不移地堅持『和平統一、一國兩制』的基本方針，全面貫徹現階段發展兩岸關系、推進祖國和平統一進程的八項主張。我們將繼續以最大的誠意、盡最大的努力，爭取和平統一的前景，但我們絕不允許任何人、以任何方式把臺灣從中國分割出去。我們的這一立場是一貫的、堅定不移的。
三、進一步說明制定反分裂國家法的考慮。賈主席在講話中指出：這部法律，將貫徹『和平統一、一國兩制』的基本方針和八項主張，把中國政府20多年來爭取以和平方式解決臺灣問題的方針政策法律化,體現我們盡最大的努力爭取和平統一的誠意，它將規范解決臺灣問題的原則和方針；包括推動兩岸人員往來和經濟文化交流，促進兩岸直接『三通』，保護臺灣同胞的正當權益；也包括兩岸協商與談判，強調在一個中國原則基礎上，什麼問題都可以談。同時，也表明中國人民捍衛國家主權和領土完整、絕不容忍『臺獨』分裂的共同意志。《反分裂國家法》將是一部促進兩岸關系穩定發展、推進兩岸和平統一的法律，一部維護國家主權和領土完整、反對和遏制『臺獨』分裂、維護臺海地區和平穩定的法律，一部符合中華民族根本利益的法律。
四、關於維護臺灣同胞權益問題。賈主席的講話，表達了對臺灣同胞的骨肉情誼，強調中國政府將努力解決涉及臺灣同胞切身利益的問題。今後，象處理今年臺商春節包機事宜一樣，對諸如解決臺灣農產品在大陸銷售等臺灣同胞關切的問題，我們都將積極推動，努力促成。只要是對臺灣同胞有利的事情，只要是對促進兩岸交流有利的事情，只要是對維護臺海地區和平有利的事情，只要是對兩岸關系發展與和平統一有利的事情，我們都會盡最大努力去做。
五、對兩岸關系現狀的定位。針對臺灣當局對一個中國現狀的歪曲，也針對各方關切中國政府對兩岸關系現狀的定位，賈主席在講話中進一步對大陸和臺灣同屬一個中國的現狀進行了說明。指出：盡管兩岸迄今尚未統一，但大陸和臺灣同屬一個中國的事實從未改變，這就是兩岸關系的現狀。
六、關於兩岸談判的問題。賈主席在講話中表達了我們積極推動在一個中國原則基礎上恢復和進行兩岸談判的誠意。談判的對象和議題是開放的。表示：對於同什麼人談判，我們沒有任何成見，也沒有因為哪個人當權就不願意談。我們關切的是他推行的政策及對兩岸既有談判基礎的態度。不管他曾經說過什麼、做過什麼，只要他從現在開始明確承認體現堅持一個中國原則的『九二共識』，兩岸對話與談判可以立即恢復，而且什麼問題都可以談。
七、關於推動兩岸協商問題。賈主席在講話中表示，不會因為臺灣當局不願意與我們談判，我們就放棄了談判的努力。誰願意為兩岸協商發揮作用，我們就願意與誰談。表示：我們也願意與認同『九二共識』、反對『臺獨』、主張發展兩岸關系的臺灣各黨派、團體和代表性人士尋求協商解決問題的新途徑。歡迎他們來大陸開展交流和對話，就兩岸『三通』、建立更緊密經貿關系安排及兩岸同胞關心的所有問題交換意見，共同推動兩岸關系改善與發展。
八、對民進黨的政策。賈主席在講話中表示：我們一貫認為，廣大民進黨成員與極少數頑固的『臺獨』分子是有區別的。我們歡迎他們以適當身份來大陸參觀訪問。我們還一貫認為，任何政黨在臺灣地區執政，都不應當謀求一黨之私，而應該真正以臺灣同胞的利益為重。只要民進黨放棄『臺獨黨綱』，停止『臺獨』分裂活動，我們願意作出正面回應，與之接觸交往。
九、感謝國際社會堅持一個中國的原則。賈主席在講話中表示：國際社會普遍承認一個中國，這有利於促進臺海地區以及亞太地區的和平與穩定。對此，我們深表感謝。同時，希望有關國家切實履行在臺灣問題上對中國政府的承諾。中國實現和平統一，不會對任何國家構成威脅，而且會對世界和平與發展作出更大貢獻。
謝謝各位。
[王在希]:
上面我介紹的九個方面是賈主席在今天下午紀念江澤民同志八項主張大會上講話的主要內容，這個講話全文馬上就會發表，我希望所有新聞界的朋友們能夠仔細閱讀，因為裡面有很多重要的觀點，都是代表新一屆中央領導集體和新一屆中央政府對當前兩岸關系形勢的重要看法，以及對臺灣問題的政治主張。
我介紹情況就到這裡，下面各位新聞界的朋友如果有什麼問題，歡迎提出來，我願意回答大家的提問。
[郭衛民]:
現在歡迎各位就今天王副主任發布內容的有關問題提問。
[共同社記者]:
我想問有什麼新鮮的內容？就是中國領導人沒有講過的內容在什麼地方？
[王在希]:
剛纔我講的這些內容，應該說在很多方面是具有新意的。比方說關於制定《反分裂國家法》的考慮是第一次正式地對立法的背景和意圖做了說明，而且這裡面也包含了一些重要的立法的內容。關於兩岸關系的定位問題、兩岸現狀的定位問題，也是第一次明確地對兩岸關系的現狀表明了我們的看法，這就是世界上只有一個中國，大陸和臺灣同屬於一個中國，盡管兩岸尚未統一，但是，臺灣和大陸同屬於一個中國的事實沒有改變。
另外，關於兩岸談判的問題，賈主席強調，對於同什麼人談判，我們沒有任何成見，也沒有因為哪個人當權就不願意談。不管他曾經說過什麼、做過什麼，只要他從現在開始明確地承認『九二共識』，停止『臺獨』分裂活動，我們就願意立即恢復談判，中國領導人做這樣明確的宣示，也是第一次。
關於對民進黨的政策，賈主席在講話中明確地表示，只要民進黨放棄『臺獨黨綱』，停止『臺獨』分裂活動，我們願意和做出正面的回應，與之接觸交往。我認為這些都是非常具有新意的內容。
關於賈主席講話中的新意，我認為有很多的方面，在記者會以後，我們將會把講話稿的全文提供給大家，大家可以仔細地去閱讀。我想，不難發現裡面有很多的新意。謝謝。
[臺灣中天電視臺記者]:
第一個問題，我們注意到您剛剛在評價賈主席談話的時候，特別提到一點，就是關於對民進黨的政策，我想請教您，這是不是代表大陸方面對民進黨的政策有所改變？第二個問題，這篇講話中有非常多關於未來在談判上可以開闢的新途徑以及對民進黨政策的改變，想請您評價一下，相對於去年提出的『5.17聲明』有什麼不同？是不是代表有很大的善意在裡面？
[王在希]:
首先，我想表示，賈主席在講話中有關對民進黨政策的宣示，不是我們對它政策的改變，而是對民進黨的政策更加具體、更加明確了。過去，錢其琛副總理在紀念江澤民八項主張的座談會上也曾經表示過，我們歡迎廣大的民進黨中下層成員以適當的名義到大陸來參觀、訪問。這次賈主席在講話中明確地對民進黨提出了我們的立場，就是只要他們放棄『臺獨黨綱』，停止『臺獨』分裂活動，我們就願意做出正面的回應，而且可以與他們接觸、交往。這個政策不是改變，我認為是更加具體、更加明確了。
第二個問題，賈慶林主席講話中所表達的立場，和去年國務院臺辦受權發表的『5.17聲明』，在這個問題上有什麼不同。我認為基本的精神、基本的立場、原則是一致的，當時我們提出來陳水扁當局有兩條道路，這次賈慶林主席提出來的放棄『臺獨黨綱』，停止『臺獨』分裂活動，也就是上一次『5.17聲明』中指出的第一條道路，當時我們也要求他停止『臺獨』分裂的活動，回到一個中國原則立場上，承認『九二共識』，我們就可以和臺灣當局恢復對話和談判，我認為基本的精神是一致的。謝謝。
[合眾社記者]:
我有兩個問題。第一個問題，剛纔您提到《反分裂國家法》有關的情況，我們想了解《反分裂國家法》中對於中國的統一，有沒有制定一個最後期限？因為現在有一些報道稱，已經制定了2020年的期限，在那一年要實現中國的統一。所以我想向您求證一下，在制定《反分裂國家法》中是否有這樣一個最後期限？這個期限到底存在與否？第二個問題，有關第七段，剛纔您介紹賈主席表示：『誰願意為兩岸協商發揮作用，我們就願意與誰談』，我想問一下『與誰談』是否也包括外國或者國際組織？比如說美國或者歐盟願意發揮作用的國家和組織？
[王在希]:
全國人大常委會已經通過了《反分裂國家法》的草案，這個草案將正式遞交3月5日召開的全國人大進行審議，並將在全國人大結束之前審議通過，因為這部法律主要的定位是反對『臺獨』分裂，它不是國家統一法，而是反分裂國家法。當然，這部法律也會強調國家最終實現統一的方向和目標，但是，這部法律要解決的問題主要是反對和遏制不斷昇級的『臺獨』分裂活動，因為『臺獨』分裂活動正在嚴重的影響到臺海和亞太地區的和平與穩定，嚴重的影響到我們經濟發展的戰略機遇期。所以，反對和遏制『臺獨』分裂是我們的當務之急。我想，這部法律主要是要強調如何有效地遏制『臺獨』分裂活動。
第二個問題，關於談判對象，賈主席在講話中講的『與誰談』，主要是指在臺灣島內主張或者願意認同『九二共識』，反對『臺獨』，主張發展兩岸關系的臺灣各黨派團體和代表性人士，而不是和外國以及國際組織的人士去談。因為發展兩岸關系，實現國家統一是中國人民的內部事務，我們只和臺灣有關的黨派、團體、人士來協商兩岸關系和國家統一的問題。謝謝。
[《紐約時報》記者]:
我有兩個問題。第一個問題，剛纔您提到在與臺灣的關系和交往的過程中，一個中國的原則是前提條件，但同時我們也知道，臺灣方面的立場是希望能夠在一些國際組織當中有它的代表性或者代表地位。設想，如果臺灣承認一個中國的原則，中國是否也願意與臺灣探討臺灣在國際組織代表性的問題？第二個問題，我們知道今天賈慶林主席發表講話的場合是在紀念江主席發表有關講話十周年的紀念大會上，既然是這樣的場合，我想問胡主席的重要性何在？
[王在希]:
第一個問題，只要臺灣當局承認體現一個中國原則的『九二共識』，承認臺灣和大陸同屬於一個中國的事實，我們就可以和臺灣方面討論與臺灣的身份相適應的在國際社會的經濟、文化和社會的活動空間問題，這一點我們過去就明確的宣示過我們的立場，至今我們沒有改變。
第二個問題，賈慶林主席今天下午在紀念江澤民八項主張大會上的講話，體現了以胡錦濤為總書記的新一屆中央領導集體和新一屆中國政府對臺灣問題的基本主張和對當前兩岸關系的基本看法。謝謝。
[臺灣《中國時報》記者]:
我有兩個問題請教王主任。第一個問題，賈主席講話中提到只要民進黨放棄『臺獨黨綱』，停止『臺獨』分裂活動，大陸願意做出正面回應。請王主任詳細說明一下大陸准備做出哪些正面回應？第二個問題，大陸這次把對兩岸關系的定位說得很清楚，但是我不太懂，大陸定位是兩岸尚未統一，但是我感覺統一是未來式，還沒有到未來，把它定義為現在，感覺到很奇怪，這方面的現狀大陸怎樣看，請給以更詳細的說明？另外，維持現狀是不是大陸現在的選擇？謝謝。
[王在希]:
賈主席在講話中表示的：只要民進黨放棄『臺獨黨綱』，停止『臺獨』分裂活動，就可以做出正面回應，具體怎麼回應？我想你只要看一下去年『5.17聲明』，我們在那個聲明中具體提出了，如果陳水扁承認一個中國原則，停止『臺獨』分裂活動的話，提出了七項願景，也就是說我們可以商談結束敵對狀態的問題，包括建立兩岸軍事互信機制的問題，包括兩岸經貿進一步發展給予臺灣CEPA地位的問題，包括臺灣中南部農產品可以到大陸出口的問題等等。所以，只要陳水扁當局能夠真正地放棄『臺獨黨綱』，停止所有的『臺獨』分裂活動，我們一定會做出正面的回應。當然，這種具體的回應要看臺灣當局的舉動而定。謝謝。
第二個問題，關於兩岸關系現狀，賈主席在講話中非常清楚地表示，盡管兩岸迄今尚未統一，但是大陸和臺灣同屬於一個中國的事實從未改變，這和陳水扁所描述的現狀是完全不同的，陳水扁認為海峽兩岸是『一邊一國』，李登輝過去宣傳海峽兩岸是國與國的關系。所以，我們認為海峽兩岸盡管沒有統一，但是，臺灣和大陸都屬於一個中國，這就是兩岸關系的現狀。
至於你剛纔問到，我們是不是主張維持兩岸現狀的問題，我們主張反對任何把臺灣從中國分裂出去的『臺獨』分裂活動，我們希望通過兩岸的交流，逐步地推進祖國的統一。所以，在當前我們認為首先要制止『臺獨』分裂，在條件適當的時候，我們再來協商兩岸和平統一的問題。這就是我們對這個問題的立場。謝謝。
[CCTV記者]:
第一個問題，明天今年春節包機就要正式開始了，您對這件事做如何的評價？第二個問題，在促成春節包機的過程當中，大陸方面已經釋放了極大的善意，今後在處理類似的問題上，是否會以同樣積極的態度來促成臺胞關系的問題？謝謝。
[王在希]:
在兩岸同胞的共同努力下，臺商春節包機明天就要開始啟動，我認為這是一件值得慶賀的事情，和2003年臺商包機相比，這次有三個方面的突破：第一，過去只允許臺灣的民航機飛到大陸，而這次同時達成了大陸的民航機飛到臺灣島內；第二，過去臺灣包機飛到大陸，必須在香港、澳門落地，這次盡管也要落到香港、澳門，但是『不落地』，在一定意義上真正實現了直航；第三，實現了多點開放，過去包機只有在臺北和上海之間兩點一線，這次除了上海之外，北京、廣州也成為春節包機的機場。在臺灣島內，除了臺北以外，南部還有高雄機場，這樣就為臺胞返鄉過年提供了非常便利的條件。
第二個問題，我認為這次臺商春節包機直航，也為今後解決兩岸同胞之間的一些實際問題提供了一個范例。賈主席在這個講話中也專門強調了凡是涉及臺灣同胞切身利益的問題，今後我們仍然會像處理臺商包機的問題一樣，積極地去推動、努力地去促成，這就是我們對這個問題的基本態度。謝謝。
[郭衛民]:
今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家。
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