(2005年1月28日中國共產黨天津市紀律檢查委員會第十次全體會議通過)
中國共產黨天津市紀律檢查委員會第十次全體會議,於2005年1月28日舉行。市紀委常委會主持了會議。全會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,深入學習貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會、中央紀委第五次全會和市委八屆七次全會精神,總結2004年工作,部署2005年任務。中共中央政治局委員、市委書記張立昌在全會上作了重要講話。全會審議通過了市紀律檢查委員會書記邢元敏代表市紀委常委會所作的《全面落實科學發展觀,嚴肅黨的紀律,加大預防力度,深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭》的工作報告。
全會認真學習了胡錦濤同志在中央紀委第五次全會上的重要講話和吳官正同志的工作報告。一致認爲,胡錦濤同志的重要講話,從提高黨的執政能力和鞏固黨的執政地位的戰略高度,深刻闡述了新形勢下推進反腐倡廉工作的極端重要性,要求全黨在加強黨風廉政建設,嚴厲懲處腐敗分子的同時,進一步探索有效預防腐敗的思路和辦法。胡錦濤同志的重要講話,對於全面加強黨的建設,深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,具有十分重要的指導意義。吳官正同志的工作報告,全面部署了2005年的工作任務。要認真學習,深刻領會,堅決貫徹落實。
張立昌同志在市紀委第十次全會上的重要講話,從實踐“三個代表”重要思想、加強黨的執政能力建設的高度,深刻闡述了保持黨的純潔性的重大意義,強調要切實加強理想信念、法律紀律和優良傳統教育,進一步做好新形勢下的反腐倡廉工作。講話完全符合中央精神,充分體現了市委一貫的工作思路,具有很強的思想性、實踐性、針對性,對於深入推進反腐倡廉工作有着重要的指導作用。要認真學習貫徹,努力取得反腐倡廉的新成效。
全會認爲,在中央紀委、監察部和市委、市政府的正確領導下,經過全市上下的共同努力,2004年我市黨風廉政建設和反腐敗工作健康發展,紮實推進,取得了新的成效。同時,也必須看到,反腐倡廉形勢依然嚴峻,工作中還存在着薄弱環節,需要進一步加強和改進。全會提出,2005年,全市各級黨委、政府和紀檢監察機關要圍繞加強黨的執政能力建設和全面落實科學發展觀,堅持從嚴治黨,維護黨的紀律,保持遏制腐敗的強勁勢頭,加大預防力度,狠抓任務落實,推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭深入開展。
全會強調,要貫徹標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針,構建懲治和預防腐敗體系,加大預防腐敗工作力度。各級黨委、政府要認真貫徹黨中央頒佈的《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,把建立健全符合天津實際的懲治和預防腐敗體系作爲反腐倡廉的首要任務,紮實開展工作。各級紀檢監察組織要堅持以科學發展觀爲統領,立足紀檢監察職能,抓住監督這個關鍵,積極推進體系建設,通過強化監督,使教育、制度有機聯繫起來,切實發揮三者並重、懲防結合的綜合效能,有效規範和制約權力行爲,保證權力乾淨運行。要突出權力觀教育,充分發揮反腐倡廉思想教育的基礎性作用,築牢拒腐防變的思想道德防線。
要加強反腐倡廉制度建設,推進改革和制度創新,提高反腐倡廉的制度化法制化水平。要進一步強化黨內監督和行政監察,加強對權力的制約和監督,保證權力正確行使。
全會提出,要堅持從嚴治黨,嚴肅黨的紀律,保持遏制腐敗的強勁勢頭。黨的各級組織和廣大黨員幹部要嚴格遵守“四大紀律八項要求”。要嚴格執行領導幹部廉潔從政各項規定,在嚴肅執紀的同時加大組織處理力度,切實解決黨風方面存在的突出問題,對違反規定收送現金、有價證券和支付憑證,“跑官要官”,放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領導幹部職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益,利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財,參加賭博的頂風違紀行爲,必須嚴肅處理。要堅決糾正徵收徵用土地、城鎮房屋拆遷、企業違法排污、企業重組改制和破產中損害羣衆利益,以及拖欠農民工工資等突出問題;繼續抓好治理教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風、減輕農民負擔、治理公路“三亂”、民主評議政風行風等工作。要以查辦發生在領導機關和領導幹部中濫用權力、謀取非法利益的違紀違法案件爲重點,嚴肅查辦利用人事權、司法權、審批權違紀違法的案件,重大工程項目中發生的案件,金融、土地管理等領域以及物資和服務採購活動中的案件,企業重組改制、產權交易和經營管理活動中國有資產嚴重流失的案件,嚴厲懲處腐敗分子。
全會要求,各級黨委和政府要進一步加強領導,嚴格執行黨風廉政建設責任制,把反腐倡廉工作納入到經濟社會發展和黨的建設總體規劃之中,統一部署,統一實施。各職能部門要各司其職,落實好分工範圍內的工作。各級紀檢監察組織要進一步加強領導班子和幹部隊伍自身建設,提高政治素質,轉變思想作風,強化內部管理,改進工作方法,不斷提高紀檢監察工作能力。
全會號召,全市各級紀檢監察組織要在中央紀委、監察部和市委、市政府的正確領導下,緊密團結在以胡錦濤同志爲總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實中央紀委第五次全會和市委八屆七次全會的部署,適應新形勢,抓住新機遇,再上新水平,以黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的新成效,爲我市加快實施“三步走”戰略、率先基本實現現代化做出積極貢獻!
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