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西班牙巴斯克民族分裂組織“埃塔”成立於1959年，“埃塔”是巴斯克語“巴斯克祖國與自由”(Basque Homeland and Freedom -- ETA)的縮寫。該組織原爲弗朗哥獨裁統治時代西班牙北部巴斯克地區的一個地下反抗組織。弗朗哥政權垮臺後，“埃塔”逐漸發展成爲危害整個西班牙社會、以暴力從事民族分裂活動的組織。該組織主張在西班牙北部巴斯克地區和法國南部巴斯克地區成立一個獨立的國家，但這一主張遭到西班牙和法國的反對。1978年，西班牙與法國簽訂聯合反恐協議，兩國政府與警方也多次進行聯合行動，先後逮捕了“埃塔”組織的700多名成員。30多年來，該組織用暗殺、綁架和爆炸等手段奪走了近千人的生命，歐盟和美國已經將“埃塔”列爲恐怖組織。
“埃塔”有數百名成員，他們除了在本地區活動外，還經常流竄到法國、比利時、德國、意大利以及拉美的墨西哥、烏拉圭、多米尼加等國家作案。“埃塔”暗殺對象的範圍很廣，上至政府要員，下至平民百姓。
“埃塔”的暴行激起了西班牙人民的不滿，並遭到強烈譴責。近年來，西班牙政府加大了對該組織的打擊力度。2003年，西班牙警方共抓獲190名“埃塔”成員。
2004年3月21日，“埃塔”發表聲明稱，該組織在不放棄爲獨立而“繼續鬥爭”的情況下，希望與西班牙新政府進行對話。10月3日，“埃塔”最高領導人安特薩在法國西南部被警方逮捕。
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