2月1日至4日,烏克蘭議會將對任命尤利婭·季莫申科為總理進行表決。按照烏克蘭憲法規定,對總理候選人的表決需經議會半數以上的議員投票同意纔能通過。而備受爭議的季莫申科能否被議會通過,能否取信於民,能否被國際社會所接納,人們將拭目以待。
履行承諾投石問路,提名季氏自有玄機
對於1月28日總理的提名,尤先科稱季莫申科是最容易被接受的人選,並是在與各黨派協商的基礎上作出的決定。
但事情並非那樣簡單。許多人,包括尤先科陣營內部一些人員,都對季莫申科的政治立場感到困惑,對尤先科的這一決定表示質疑。分析家認為,尤先科此舉目的有三:一是履行對季莫申科的承諾。在他們當初一起『鬧革命』期間,尤先科曾與季莫申科簽署秘密協議,其中條件之一就是在『革命』成功後任命季莫申科當總理。為此即使任命不被議會通過,也可堵住季莫申科的嘴,避免反目為仇。二是投石問路,進行火力偵察,試探國際社會各方反應。三是向世界和烏克蘭民眾表明,他將奉行自己的『獨立』政策,而非看某些國家的臉色行事。
議會內部力量分裂,通過任命困難重重
尤先科陣營內部並未達成一致,分化局面已經開始。尤先科的任命出臺後,『團結黨』在議會中的議員對此表示了不滿,表示將提名他們的領導人波羅申科為總理候選人。
社會黨領導人、前議長莫羅茲表示,是否贊同季莫申科出任總理,關鍵取決於談判。他的態度暗示出社會黨隨時可成為新的反對派。
尤先科陣營的另一位支持者,前總理、企業家工業家聯合會主席基納赫表示,希望議會對總理候選人的表決不是白白浪費錢財和耽誤時間。同時他還補充說,如果季莫申科的組閣政策符合要求,那麼將獲得『企業家工業家聯合會』的支持。
目前,議會多數政黨對是否投票贊成季莫申科出任總理的問題尚未做最後表態。他們等待著與季莫申科進行討價還價,見機行事。
反對派強強聯手,抗議排俄盲從歐洲
季莫申科還將面臨正在形成的新反對派勢力的嚴峻挑戰。
亞努科維奇早已明確表示不與新政府合作,將組建強硬的反對派。
作為政府天敵的共產黨,其領導人西蒙年科還首先對尤先科表示了強烈抗議。他說尤先科在就職演說中只提到了烏克蘭對外政策一個方面,這是盲目地追求與歐洲一體化,顯得片面而短視。並且,尤先科將俄羅斯排除在外,是對近一半沒有支持他、而贊同烏克蘭與俄羅斯-斯拉夫民族同一性選民的政治上的不恭。
『社會民主(統一)黨』領導人梅德維丘克表示,其政黨將實現從原來的政權黨向典型的反對黨過渡,並將與左中派和中派建立反對派聯盟。同時,該黨還將與任何政治力量進行合作,甚至包括與烏克蘭共產黨進行合作。
『烏克蘭勞動黨』領導人季吉普科表示,該黨將成為新政權的專業反對派,並為自己的每一個行動負有高度的政治責任。
積極談判程序復雜,提名過關仍有可能
烏克蘭議會是由450名議員,13個議會黨團組成。
目前,只有4個政黨明確表態支持季莫申科出任總理,即『我們的烏克蘭』、『季莫申科聯盟』、『人民農業黨』以及『中心黨』,總共纔有161個票。這與烏克蘭憲法規定必須達到的226票還有一定差距。
但是這一任命得到了現任議長利特溫的贊同。他表示,尤先科總統的任何決定都將得到議會的支持。同時,季莫申科乃舉足輕重的寡頭,很大程度上影響著烏克蘭的經濟發展,因而議會必須把這點考慮進去。
目前,季莫申科正在與議會各黨派包括亞努科維奇的『地區黨』進行緊張的談判。由於議員們懷有不同個人政治動機和目的,以及行賄買選票等手段在議會中一直存在,支持力量和反對力量的消長隨時都在發生變化。根據烏克蘭憲法,如果總統的提議三次不被議會通過,總統有權下令解散議會。因此,季莫申科被議會通過的可能性也不能完全排除。有烏克蘭政治家認為,季莫申科可能獲議會270票左右的支持。
季莫申科:昔日寡頭今日街頭政治家
季莫申科本人就是烏克蘭的一位舉足輕重的寡頭,並有『天然氣公主』之譽。人們記憶猶新:季莫申科是靠前總理拉紮連科發跡的。
巴維爾·拉紮連科1996年5月至1997年7月任烏克蘭政府第六任總理。任職一年多,他控制了國家的能源市場、糧食市場、白酒市場,還插手對不動產行業、工礦企業和金融業的運轉。他動用了大量國家外匯儲備為其修建超豪華別墅,並在美國購置豪宅,涉嫌侵吞國家資金10多億美元。
拉紮連科在被庫奇馬因『健康原因』解職後,組建了自己的政黨——『村社黨』,成為了當時議會的第八大政黨,並准備參加總統大選,對庫奇馬構成了一定威脅。
1998年12月,拉紮連科持巴拿馬護照在瑞士銀行從事洗錢活動時被瑞士當局逮捕。烏克蘭檢察院當時因他有議會議員的豁免權而無法逮捕他。1999年2月,在烏議會對解除拉紮連科議員豁免權問題進行表決的前夜,他僱用了一架包機逃往美國,並被美國當局以非法入境罪和從事洗錢活動等罪名關押至今。
季莫申科在拉紮連科任職期間,當上了烏克蘭統一能源公司的董事長。拉紮連科叛逃美國後,她在其『村社黨』的基礎上組建了自己的新黨——『祖國黨』,並與尤先科有了『密切關系』。2000年1月,季莫申科被任命為主管能源的副總理。2000年12月初,烏克蘭因『記者失蹤案』和『錄音帶』事件爆發了空前的『倒庫』運動,季莫申科被庫奇馬集團認定為是該運動的主要幕後支持和操縱者之一。2001年1月19日,庫奇馬下令解除了季莫申科的副總理職務。烏克蘭檢察院於同年2月13日下令逮捕了季莫申科,並被關押了40多天,指控她在1996年作為『烏克蘭統一能源公司』董事長期間走私了30多億立方米的天然氣,案值為1億多美元。她的丈夫亞歷山大也因詐騙罪被同期逮捕。亞歷山大至今仍受到國際刑警的通緝。季莫申科出獄後,將自己的『祖國黨』更名為『季莫申科聯盟』,並大搞街頭政治,其聲勢不斷壯大。
季莫申科在西方備受爭議在俄被立案調查
在西方眼裡,季莫申科至今仍是一個極具爭議的人物。西方輿論一致認為,季莫申科既是一位務實主義者,又是一位非常可怕的務實主義者。可怕的是,她不僅對敵人是一種巨大的威脅,對盟友、對新總統尤先科也是一種未來的威脅。
西方觀察家們對季莫申科任職烏克蘭代總理有許多相同的看法。他們認為,季莫申科既是過去的寡頭,又是卓有成效的改革家。她還沒有擺脫對她盜竊天然氣、逃避稅收的指控,也沒有解脫她與現在還蹲在美國監獄裡的前總理拉紮連科的乾系。庫奇馬使她成為了反對派,庫奇馬把她抓進了監獄,並使她失去了自己的生意。
西方觀察家們承認,季莫申科有不同尋常的能力,她的主要特點就是不達目的誓不罷休。一旦她明確了目標,她就會持續地、系統地和非常有效地去實現它。因此,她被原庫奇馬政權視為最大的威脅。
對於俄羅斯,多年來季莫申科就一直是冤家對頭。早在2000年底俄軍事檢察院就向烏克蘭總檢察院發出了協查通報,要求烏克蘭檢察院協助立案調查季莫申科因涉嫌行賄俄國防部官員和違反俄海關法的犯罪事實。2004年9月底,俄軍事檢察院還向季莫申科發出了傳訊通知書,指控她在90年代行賄俄政府部門官員,走私天然氣,這樣,季莫申科名字就上了國際刑警組織通緝的黑名單。
俄羅斯總統普京對任命季莫申科為代總理的表態非常外交化,『不應由俄羅斯來對烏克蘭新政府做出評價,而應由烏克蘭人民來回答』。但普京的一位政治顧問巴甫洛夫斯基近日在接受記者采訪時表示,尤先科的這一決定將給烏俄關系帶來新的麻煩。俄羅斯檢察院在得知季莫申科被提名後,立即發出了立案調查的通知。
一旦議會表決通過,俄首先要面對的是,當季莫申科總理對俄進行正式訪問時,她一下飛機舷梯,應該如何解決這一問題。
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