13歲那年,王二利因車禍失去了左腿,右腿、右臂同時致殘。10年前,31歲的他從單位下崗,下崗當天,全家只有1毛3分錢。而且妻子沒工作、6歲的女兒眼看要入學、住了多年的小平房正準備拆遷……靠着最低生活保障和天津困難職工救助中心的定期資助,如今王二利一家人住上了64平方米的一套二室一廳裏,日子過得踏實祥和。王二利說:“如果沒有工會對我的幫助,只是年節象徵性地送點米麪表示表示,我的家早就維持不下去了,我本人可能也早不在這個社會上了。”
人們常說“救急救不了窮”。但在天津,旨在援助困難職工的長效幫扶機制正在發揮重要作用:不但困難職工遇到急危險難情況時有人及時相助,而且一批像王二利一樣的特困職工家庭得到不間斷的資助扶持,基本生活有了保障。
幫貧助困怎樣才能讓困難職工看得見、摸得着?天津在總結多年“送溫暖”工作時發現,傳統“年節集中慰問”和“抓重點”型救助模式,既沒有統一救助標準,也缺乏長效性和靈活性。爲了改變這一救助方式,2002年1月,天津由市總工會牽頭、成立了困難職工救助中心,集中資金、物資、崗位,集中幫扶。兩年多以來,全市18個區縣都建起困難職工救助中心,20個集團總公司也建立了困難職工幫扶站,形成救急、幫扶、就業、維權爲一體的長效幫扶機制,爲困難職工提供各種形式的救助超過6.5萬人次。
“扶危濟難、快捷幫扶”,一直是天津市困難職工救助中心的重點工作之一,哪裏有困難職工,哪裏就有救助中心工作人員雪中送炭的身影。王二利正是這一工作的直接受益者。翻開救助中心2003年6月發給他的《天津市工會系統幫扶困難職工跟蹤服務卡》,自第一條記錄2003年7月3日,到最新一條記錄2004年12月28日,17個月的時間,中心上門送米麪、現金、彩電等錢物的記錄就有8次。王二利說,沒髮卡以前送來的東西更多,而且除了錢物,平均每個月中心都有工作人員來家裏,看看暖氣熱不熱、問問有什麼困難。在他們幫助下這麼多年周圍鄰居都不知道我是困難戶。
天津市總工會提供的情況,兩年多以來,天津有1.96萬像王二利一樣生活困難的職工得到長期救助。此外,救助中心直接入戶幫扶近3000戶,爲困難職工解決就醫難題3200餘例,其中安排6名特困職工免費實施了心臟搭橋手術。
除了堅持長期爲特困職工提供生活必需品,天津市困難職工救助中心還想方設法鼓勵、幫助有勞動能力的困難職工或其配偶、子女,通過就業、再就業改變生活。中心定期開辦各種免費就業技能培訓班,開設免費職介服務,通過向社會和企業募集崗位以及中心創造就業崗位,爲有勞動能力、有再就業願望的下崗特困職工家庭開展再就業救助。23歲的賈鑫出自單親家庭,專科畢業後一直沒有找到固定工作,母親病重,家庭十分困難。救助中心得知情況後,不但送去錢、米、面、油等救助物資,還推薦他到摩托羅拉公司做了操作工。截至去年12月,已有2.78萬下崗職工在中心幫助下實現再就業。
天津市困難職工救助中心還甘當困難職工利益的“保護神”,兩年來爲困難職工提供法律諮詢和法律援助4200多例,有效維護了職工的合法權益。一家工廠與職工解除勞動合同後,有關的養老保險、失業保險以及經濟補償等問題長期不予落實。115名職工找到救助中心,中心根據《勞動法》及相關配套政策,與企業經營者談判4天,最終爲職工索回了40萬元的補償費。天津市困難職工救助中心不僅給特困職工送錢物、送法律援助、崗位援助,還送去了思想援助。在他們的努力下,困難職工等、靠、要的思想大大減少。據統計,中心成立初期,來中心50%以上的都是特困求助。到2004年12月,這一數字已降至25%,44.8%的求助者希望通過中心幫助就業,自食其力。因殘疾長期自閉的王二利在中心工作人員鼓勵下,當上了萬興街道辦事處殘疾人聯合會的義務聯絡員。談到未來,王二利說:“我們兩口子早就商量好了,等現在正在職校學飯店服務的女兒一工作,我倆就參加公益工作,也不想再讓工會來救助,到時候有能力了我們還準備救助救助別人。”
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