|
據日本《產經新聞》2月2日報道，為了確保在『衝之鳥島』周邊海域擁有專屬經濟區，日本政府從去年秋天開始著手研究在遠離東京1740多公裡的太平洋孤島『衝之鳥島』上派人長期居住的可能性。
1月31日，東京都知事石原慎太郎向首相小泉純一郎匯報東京都政府計劃撥出5億日元(100日元約合8元人民幣)預算建設『衝之鳥島』，主要是在『衝之鳥島』周圍建一個利用深層海水溫差發電的設施，幫助在其附近海域捕撈作業的漁民。石原強調，在該島建設發電設施的主要目的是為了不讓中國在『衝之鳥島』問題上『說三道四』，確保日本在其周邊海域設定200海裡專屬經濟區的權益。小泉在當時沒有表態。
『小島』其實是礁石
『衝之鳥島』位於北緯20度25分31秒、東經136度04分11秒，距離東京約1740公裡。該島比中國的臺灣島還要靠南，是日本惟一位於北回歸線以南屬於熱帶的礁石。該礁石在行政區劃上隸屬於東京都小笠原村。
日本《每日新聞》記者2004年11月26日隨同日本的民間考察團實地考察了『衝之鳥島』。據該報次日報道，『衝之鳥島』在退潮時東西長4.5公裡、南北寬..7公裡，周長11公裡。但在漲潮時，這個珊瑚礁基本上都淹沒在海水中，只有北小島和東小島有兩塊露出水面的小礁石。為了防止這兩個被日本稱為『島』的礁石因風化而消失，日本在這兩塊小礁石的四周建起了一個直徑50米的圓形鋼筋水泥防護設施，同時還花費了8億日元做了一個鈦合金的防護網。
該民間考察團對東小島露出的礁石進行了測量。考察團剛上岸時這個礁石的尖角高出海面38厘米，周長3.2米。在漲潮時，離海面就只有6厘米。不過用同樣大的防護設施圍護起來的北小島，比東小島要大些。據日本其他媒體報道，這兩個『島』在漲潮時加起來的面積也不超過10平方米。
據報道，1933年的『衝之鳥島』在漲潮時還有5個礁石露出海面，經過長期風吹浪打、日曬雨淋，其高度和面積不斷縮小，到了1982年，包括東小島和北小島在內，能看到4塊礁石。但到了1986年，就只剩下北小島和東小島兩塊了，如果不采取措施，這兩塊礁石不久也會消失在太平洋之中。
礁石雖小意義重大
這兩塊礁石雖然很小，但日本希望通過它獲得40萬平方公裡的海洋專屬經濟區，這比日本的整個陸地面積(約38萬平方公裡)還要大。所以，日本決意不惜一切代價保護這兩塊礁石。從1987年開始，動用285億日元巨資，在這兩個礁石周圍建起了保護設施。保護設施建成後，又投入50億日元進一步加固。日本有關方面還在這兩個礁石附近的海面上建了觀測站，不斷了解自然環境對礁石的侵蝕情況，以便隨時采取相應措施。從日本方面公布的照片來看，觀測站是建立在海上平臺的一幢三層建築物。
中日兩國看法不一
關於『衝之鳥島』，中國和日本兩國有不同看法。日本認為『衝之鳥島』是一個島嶼，可以在其周邊200海裡設定自己的專屬經濟區。而中國則認為那是一塊礁石，不是島嶼，不具備專屬經濟區的條件，中國海洋調查船在那一帶從事海洋調查活動也不需要事先向日本有關方面報告。因為《聯合國海洋法公約》第121條規定，第一，島嶼應是在漲潮時高於水面的自然形成的陸地區域；第二，不能維持人類居住或其本身的經濟生活的礁石，不應有專屬經濟區或大陸架。
日本媒體認為，一旦『衝之鳥島』擁有人長期居住的條件，中國就無法強調那是一個礁石而不是島嶼，日本就有充分的理由在其周邊擁有40萬平方公裡的專屬經濟區。
不過，日本媒體還分析，日本如果在『衝之鳥島』建設發電設施，中國必然會反應強烈。日本官房長官細田博之2月1日上午會見記者時表示，對於開發『衝之鳥島』問題，政府內部有各種各樣的議論，但這是一個今後探討的課題，作為政府的方針，要通盤考慮，謹慎行事。
日本的觀察家認為，細田的講話表明，在目前日中兩國政治關系冷的形勢下，日本政府不願意在這個問題上過分刺激中國，因此暫時不會采納石原的意見。
|
