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| 國務院臺辦新聞發佈會吸引了海內外媒體的關注。 |
1月27日開始,一連5天,陳水扁飛到太平洋兩個島國帕勞和所羅門羣島,進行所謂的“海洋夥伴合作之旅”。陳水扁名義上是參加帕勞總統的就職典禮,但島內輿論分析,陳此行企圖達到一石三鳥的目的:
第一,鞏固“邦交”。陳水扁上臺以來,與臺“斷交”的國家有好幾個,另有好些國家傳出“邦交”不穩;第二,宣傳臺灣是個“海洋國家”,配合島內“去中國化”動作;第三,也是此行最重要的目的———“過境”關島。
有意味的是,陳水扁行程尚未展開,臺灣卻收到了格林納達與之“斷交”的“照會”。27日晚11時30分,臺灣不得不宣佈中止與格林納達的“外交”關係。
我外交部發言人指出,臺當局利用一切機會,包括搞所謂的“過境外交”來推行“臺獨”,我們堅決反對。輿論普遍認爲,在目前國際大環境下,臺當局任何“外交”動作都是徒勞的。
分裂活動花樣迭出
過去的一年,臺灣當局在國際領域加緊進行“臺獨”分裂活動,不斷挑戰“一箇中國”原則,並極力謀求國際社會的支持和認同,但四處碰壁。
“過境外交”風光不再。“5·20”後,呂秀蓮、游錫堃、陳水扁在出訪中美洲“邦交國”途中先後過境美國,美國雖按照以往慣例予以放行,但只允許他們在美國西部及夏威夷活動,並對過境的時間、活動內容作了嚴格規定,不許越雷池半步。
“體育外交”自取其辱。本屆雅典殘奧會,臺灣當局搬出陳水扁身體殘疾的夫人吳淑珍,並無視國際殘奧會的有關規定,指派不具團長資格的吳淑珍擔任“中國臺北殘奧代表團團長”,惹出“團長卡風波”,經過一場鬧劇,吳淑珍被國際殘奧會撤銷團長資格。
“銀彈外交”逐漸失效。隨着我國國際地位的提高,臺灣“銀彈外交”越來越沒有吸引力。3月,多米尼克與臺灣“斷交”,與大陸建交,之後,臺灣“邦交”危機頻傳。瓦努阿圖新政府撤銷瓦臺“建交公報”。此外,臺灣“銀彈外交”不斷惹出麻煩。哥斯達黎加、巴拿馬、尼加拉瓜等國的一些政要因涉嫌接受臺灣鉅額政治獻金及貪污受到調查。
“多邊外交”接連受挫。5月世界衛生大會上,臺灣鼓動部分“邦交國”第八次提案,申請加入世界衛生組織,推動大會進行表決,結果是包括歐盟成員國在內的絕大多數國家都投了反對票,臺灣申請案最終流產。9月聯大召開,臺灣第十二次申請加入聯合國遭到挫敗。
“臺獨外交”動作頻頻
去年,臺灣當局爲爭取陳水扁連任和推行“臺獨”的雙重目的,在國際社會加大了對“臺獨”施政理念和政策的宣傳活動,但不過是一廂情願,枉費心機。
去年初,陳水扁決定派“公投宣達團”赴美國、日本及歐盟、東南亞國家遊說,爭取國際社會對其舉辦“公投”的理解和支持,但是,各國對陳水扁片面挑戰兩岸關係現狀、製造臺海緊張局勢的圖謀十分憂慮,紛紛反對臺灣舉辦“公投”。9月雅典奧運會和11月智利APEC領導人非正式會議期間,臺灣當局製作了一系列凸顯臺灣“主體性”的廣告,但活動主辦方對臺灣當局的圖謀十分警惕,臺灣的宣傳品紛紛被撤下或拆除。
此外,臺灣當局利用領導人出訪之機蓄意提出了“國號”簡稱問題。8月中旬,臺灣“行政院長”游錫堃在洪都拉斯國會演講時首次使用“Taiwan,R.O.C.”。9月初,陳水扁在訪問伯利茲時聲稱,“中華民國最好、最貼近、最真實的簡稱就是臺灣”。年底,陳水扁又提出駐外機構“正名”問題。但是,臺灣當局的“正名”企圖,遭到了國際社會的反對。美國務院副發言人埃雷利稱,臺灣領導人陳水扁更改臺灣公營事業或駐外經濟文化代表處名稱的舉動是要單方面改變臺灣現狀,美國不支持這種舉動。
美臺關係衝擊不斷
去年,美臺關係由於陳水扁當局不斷衝撞美國對臺政策,進入一個新的調整時期。年初,陳水扁爲了爭取在“總統”選舉中獲勝,執意舉辦“公投”,此舉引起了美國的不安。美政府及其對臺事務高層多次表示反對臺灣舉辦“公投”,布什總統甚至還帶口信給陳水扁,警告其不要製造麻煩。但是陳水扁仍肆意枉爲。
年底,陳水扁爲爭取泛綠陣營“立委”過半,提出要終結“中華民國憲法”、“外館正名”等“臺獨”口號,使美國對陳水扁試圖單方面改變臺海現狀的憂慮增加。10月25日,美國國務卿鮑威爾在接受香港鳳凰衛視專訪時稱,臺灣不是獨立的國家,不享有作爲一個國家擁有的主權。12月10日,美國副國務卿阿米蒂奇表示,臺灣是中美關係最大的“地雷”;“臺灣關係法”沒有規定美國必須防衛臺灣。
陳水扁在不斷衝撞美國對臺政策、製造臺美關係危機的同時,也極力採取措施修復臺美關係。一方面,臺灣當局在兩岸關係上大打“緩和牌”、“和平牌”,掩蓋其推動“公投”、“制憲”的“臺獨”真面目;另一方面,臺灣當局派遣邱義仁、吳釗燮、陳唐山等政要赴美,就“制憲”、兩岸關係等問題進行溝通,並在各種場合強調臺美共同利益,試圖拉美國下水。但是,臺美關係能否修復,關鍵還要看陳水扁的政策是否威脅到美國的利益。
國際社會圍堵“臺獨”
過去一年,臺當局加緊推行“臺獨”路線,加劇了臺海局勢緊張,引起了國際社會的廣泛憂慮,各國以不同方式紛紛表示反對“臺獨”。
1月,法國總統希拉剋在與胡錦濤主席簽署的聯合聲明及聯合記者會上表示反對臺灣“公投”。4月,美國亞太事務助理國務卿凱利在衆議院國際關係委員會聽證會上表示,“臺獨”會帶來毀滅性結果,美國不支持片面改變臺海兩岸現狀。8月,澳大利亞外長唐納表示,如果海峽兩岸爆發戰爭,澳大利亞政府沒有義務幫助美國協防颱灣。9月,新加坡外長楊榮文在聯大發表演講時再次強調,臺灣某些集團推動獨立是非常危險的。年底,東盟領導人峯會發表的領袖宣言中,首次加入“反對臺獨”詞句。這充分說明了國際社會不容許“臺獨”,“臺獨”沒有國際生存空間。
展望2005年,陳水扁當局不會因爲屢遭失敗而停止在國際領域的“臺獨”分裂活動;相反,爲實現其“臺獨”的最終目標,有可能更加變本加厲地進行“外交出擊”,以凸顯臺灣是一個“主權獨立的國家”。而一些國家的部分反華親臺勢力也會以各種方式對“臺獨”勢力加以支持。兩岸在國際上的“臺獨”與“反臺獨”、“分裂”與“反分裂”鬥爭仍會很激烈。
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