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日前，建設部有關負責人表示，城鎮房屋拆遷中要建立健全拆遷公示和聽證制度，加強拆遷補償資金的監管。這位負責人還對拆遷行爲提出了若干限制條件，不能滿足條件的拆遷行爲，將被“嚴格禁止”。春節剛過，各地的拆遷工作蓄勢待發，建設部官員於此時作出上述表態，顯然有提前發出“預警”，以防再次引發糾紛的意味。
不過，建設部作爲中央政府的職能部門，其表態固然重要且權威，但拆遷一事不但牽扯各方的巨大利益，且由於行政、司法、經濟、輿論等各種力量錯綜糾葛，建設部的表態能否有效協調各方利益和矛盾，化解其困局，並不十分樂觀。
其實，建設部再次試圖以官員表態的方式，制止拆遷工作中的不當行爲，本身已經證明拆遷工作所面臨的尷尬困境。在“依法行政”已成普遍共識的情況下，“依法拆遷”當然也被視爲協調各方利益、減少拆遷糾紛的希望所在。然而，雖然國務院《城市房屋拆遷管理條例》出臺，各省、市也頒佈了相應的條例，併成爲拆遷行爲的所“依”之法。但通觀這些條例，對拆遷人與被拆遷人之間出現的糾紛，都規定了同樣的解決程序，即首先提交當地房屋拆遷管理部門裁決，若有不服，則可向法院提起訴訟。而同樣根據“條例”規定，拆遷人必須在取得當地房屋拆遷管理部門頒發的拆遷許可證之後，才能開始拆遷工作。也就是說，被拆遷人如果與拆遷人發生糾紛，則要提請批准拆遷人行爲的部門裁決，被拆遷人勝算幾何，也就不難預料了。
在這樣的“依法拆遷”過程中，雖然看起來總是拆遷方勝面較大，拆遷進程應該比較順利，但由於所“依”之法並沒有對各方利益給予同等保護，其裁決結果也就未必能夠有效協調各方利益，於是許多拆遷糾紛往往“依法”卻不能解決，而是演化爲複雜的社會問題。而且由於拆遷證的批准頒發和拆遷糾紛的裁決，都由政府主管部門負責，於是不管何種性質的拆遷項目，一旦發生糾紛，政府都直接或間接地涉入其中，客觀上也容易造成行政權力爲開發商撐腰，損害被拆遷人，即普通百姓利益的印象。而這樣的局面一旦形成，除了對政府形象和威信造成負面影響之外，也爲一些不太善良的人提供了機會。在有些地方的拆遷過程中，已經形成了“大鬧得大錢，小鬧得小錢，不鬧不得錢”的負面示範效應。法制不彰，政府形象和維護社會穩定的苦心，就被某些人綁作謀取不當利益的人質。而在許多地方，這種現象也確實阻礙了正常及必須的城市建設和經濟開發，地方政府亦深受其苦。
建設部的此次表態，再次表達了中央政府以民爲本、保護羣衆利益的決心，相信也會對規範各地的拆遷行爲，有着促進作用。但若上述問題不能得到有效解決，則不但地方政府面臨的窘況難以緩解，羣衆的權利也難以得到恆久的保障。
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