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FBI(聯邦調查局)正在美國國內大力招募外國人充當海外間諜，引發了它與CIA(中央情報局)之間的新矛盾。美國僑報援引《紐約時報》的消息稱，CIA認爲，FBI的這一舉措使CIA的傳統職權範圍再度受到侵犯。
FBI與CIA的這一裂痕反映了美國情報界的大變化。CIA、FBI及國防部都面臨着日益增長的壓力，促使他們在“911”後進一步提高他們的情報能力。FBI一反它歷來的做法，希望他們在美招募的外國人回國後繼續歸他們控制。CIA則希望在招募及控制這些外國情報來源方面居主導地位。FBI把自己變成蒐集海外情報單位的努力使CIA感到不快。CIA官員質疑FBI是否具有這方面的專長。
去年發生的幾件事成爲雙方摩擦的導火線。CIA高級官員說，FBI沒有把它與國外情報來源的關係全部告訴CIA，在與他們打交道時缺乏技巧。
FBI承認自己的失誤，但反駁說，CIA也沒有把它的活動全部告訴FBI。
爭論雙方在接受採訪時都坦率地表露自己的觀點。
CIA官員說，目前，只有CIA擁有在海外行動的權限。只有CIA能夠聘用和培養情報人員；FBI只能招募和培訓執法人員。他們現在要求把它需要了解的事情都告訴它。這在國外是行不通的。
FBI官員說，他們招募的外國人是作爲情報人員培養的；美國目前面臨的威脅形形色色，而且非常嚴重，不能僅僅讓一個機構負責。
這一問題的焦點在於，FBI正在大力招募來美遊客及居住美國的外國人，其中有學生、科學家和公司人員。這一活動主要針對美國的傳統對手，諸如前東歐國家及中東國家。FBI的其他目標包括中國、印度、以色列、日本、巴基斯坦和中國臺灣。
根據美國的法律，CIA被禁止在美國國內對美國人進行間諜活動。但是，CIA在美國也擁有一個網絡，並通過這一網絡招募本國公民或外國人。根據法律，CIA的這一活動是合法的。
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