美國硬手法加力歐盟軟功夫卡殼
美國、歐盟和伊朗圍繞伊朗核問題正進行新一輪的激烈較量。2月13日,美國《華盛頓郵報》報道,美國近一年來一直以伊拉克爲基地,多次派出無人駕駛飛機進入伊朗上空進行偵察,以尋找其開發核武器項目的證據。同日,伊朗外交部發言人阿塞菲在例行新聞發佈會上說,伊朗不會接受歐盟最近的提議,以放棄建造重水反應堆爲代價,來換取歐盟援助的輕水反應堆。
長期以來,美國不斷指責伊朗以和平利用核能爲掩護祕密發展核武器,並試圖藉助此一敏感問題孤立伊朗的執政當局,爲最終推翻這個自己不喜歡的政權制造口實。儘管美國多次表示希望通過外交手段解決伊朗核問題,但布什政府一直持強硬立場,特別是在其第二任期開始之際,明顯加大了威嚇調門,總統布什在1月17日甚至宣稱“不排除對伊朗採取任何舉措的可能性”。
爲了保護自己在伊朗的投資和能源利益,歐盟則希望促使伊朗核問題通過外交途徑解決,因此不願意看到形勢惡化,一直在美國和伊朗中間進行調停。去年10月,代表歐盟的法德英三國提議,以提供一座輕水反應堆以及其他援助來換取伊朗全面停止建設核燃料反應堆的活動。經過緊張談判,伊朗在去年11月22日宣佈中止與鈾濃縮有關的一切活動,避免了國際原子能機構將其核問題提交聯合國安理會的不利局面。
美國雖然始終對伊朗抱強硬態度,但爲了顧及與歐盟這個傳統盟友的關係,同時也爲了避免伊朗因被逼到牆角而不得不背水一戰、“反咬一口”,有時也稍稍使自己的態度有所軟化。美國國務卿賴斯本月初在訪問歐洲時便再次強調將用外交手段解決伊朗核問題,表示“美國目前沒有對伊朗發動軍事打擊的計劃”。美國副總統切尼2月6日在接受福克斯電視新聞網採訪時也說,美國的歐洲盟國正試圖用外交手段來解決伊朗核問題,“我們支持這一努力”。
然而,在伊朗於去年11月宣佈中止所有與鈾濃縮有關的活動後,歐盟與伊朗就核問題的談判進行得並不順利。雙方在本月8日至11日展開的第三輪談判依舊沒有取得明顯進展,歐盟堅持在伊朗證明其不會把核技術轉爲軍用後,再向伊朗提供相應援助的立場;而伊朗則要求歐盟儘快落實自己的承諾。13日,伊朗明確拒絕了歐盟以放棄建造重水反應堆來換取歐盟援助的輕水反應堆的提議。有分析人士指出,歐盟作爲在許多事情上必須與美國合作的盟友,在伊朗核問題上不可能完全不考慮美國的態度,同時它自身也決不會坐視伊朗擁有核武器,因此在談判中歐盟同樣會對伊朗施加壓力。
面對國際社會對伊朗核問題的關注,伊朗一方面堅稱該國的核計劃只是用於和平目的,無意研製核武器,爲了爭取同情和緩解壓力還不時做出一些讓步;另一方面,爲了促使歐盟頂住美國的壓力,也爲了對國內的強硬派有所交待,伊朗又不斷對美國的強硬態度做出強烈回敬。伊朗總統哈塔米9日在首都德黑蘭對各國駐伊朗大使說,“我們保證不會製造核武器,因爲我們反對核武器,也不認爲核武器是權力之源,但我們不會放棄和平使用核技術。”10日,哈塔米針對美國高層官員近來涉及伊朗的一系列威脅言論又說,伊朗人民決不容忍侵略,如果有侵略者踏上伊朗的國土,伊朗“將變成燃燒的地獄來迎接他們”。伊朗最高國家安全委員會祕書、首席核談代表哈桑·魯哈尼8日對伊朗國家電視臺表示,伊朗和歐盟的核談不能曠日持久地持續下去,如果在今年3月底以前這一談判還不能取得任何進展,那伊朗就沒有義務再將其進行下去。
輿論指出,新一屆布什內閣的鷹派色彩極爲濃厚,而伊朗也將於今年6月舉行總統選舉,伊朗在改革派總統哈塔米的內閣離任後將向什麼樣的方向發展,目前還不明朗。隨着伊朗核問題逐漸進入最關鍵的階段,美國、歐盟、伊朗在這個問題上錯綜複雜的較量將會更加引人注目。
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