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據中國民政部消息，2004年，各級民政部門突出以民爲本、爲民解困和自身能力建設，各項工作平穩推進。
2004年各類自然災害發生情況比上年較輕。全國農作物受災面積3710.6萬公頃，比上年下降31.8%。其中，絕收436萬公頃，下降49%。全國共有3.4億人受到各類自然災害影響，比上年下降30.6%；其中因災死亡2250人，比上年下降0.4%；緊急轉移安置563.2萬人，比上年下降20.4%；倒塌房屋155萬間，比上年下降54.8%；直接經濟損失1602.3億元，比上年下降15%。
全年因海洋災害造成的直接經濟損失約54.2億元，比上年降低32.6%。全年共發生5級以上地震22次，比上年減少7次，其中6級以上地震2次。地震共造成8人死亡，比上年減少97.49%，直接經濟損失9.5億元。
在進一步完善救災工作分級管理，救災資金分級負擔，救災款專戶管理制度的同時，重點提高了災害應急處置能力和綜合協調能力。2004年共下撥中央級救災補助資金32億元、救災捐贈款489萬元，調撥救災帳篷33900頂，轉移安置羣衆611萬人，救助人數達9000萬人(次)，保證了受災羣衆的衣、食、水、醫等基本需求，災區人心安定、社會穩定。
積極組織開展社會捐助。截至2004年底，全國共建立經常性社會捐助工作站、點27356個，比上年減少644個。全年直接接收社會捐款14.2億元，衣被6850萬件，其中棉衣被1722萬件，其他捐物摺合人民幣8517.6萬元；間接接收其他部門轉入的社會捐款8322.5萬元，衣被1319萬件，其中棉衣被124萬件，其他捐物摺合人民幣2897.6萬元，使1849.2萬人(次)困難羣衆受益。
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