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2月19日，日本利用美日對臺灣的“共同戰略關注”，完成了藉助臺海問題遏制中國的這一戰略清晰後，未來臺海局勢將更爲複雜，中國必須對此作出新的戰略判斷
日本遮遮掩掩走上遏華前臺
美國國務卿、國防部長與日本外相和防衛廳長官的“2+2”會晤通常來說低調進行。但是，由於美國《華盛頓郵報》日前報道說，美日兩國將首次在一份聯合聲明中宣佈臺灣是兩國“共同的安全關注”，使得2月19日在美國國務院舉行這次會晤引起了密切注意。會後最終公佈的美日安全磋商聯合聲明中，將“鼓勵通過對話和平解決臺灣海峽相關的問題”以及“鼓勵中國增加軍事透明度”列入美日在亞太地區的共同戰略目標，輿論認爲，由於最後聲明未如《華盛頓郵報》所指將臺灣列爲兩國共同關切的安全事項，所以預計美日在磋商過程中做出了折衷處理的決定。
儘管如此，做這樣的宣佈對日本來說將是政策上的一個轉折，因爲到目前爲止，日本爲了保持和中國的關係，一直避免在這個問題上發表任何直接的看法。1996年《美日安保宣言》提出了“周邊地區事態”的概念，但臺海衝突是否包含在美日安保的範圍內，從來沒有明確界定過。中國曾經不斷追問日本和美國，周邊地區事態是否包含臺灣，但美日兩國一直含糊其辭。“日本打破了它過去的模糊立場，公開和清晰地說明了它藉助臺灣問題遏制中國的戰略企圖”，中共中央黨校國際戰略研究中心的劉建飛教授說。
不過分析家普遍不認爲這是日本的一次突變，只是原來它暗着打“臺灣牌”，現在改爲明着出。但是，即使日本在開始明着出牌時，仍然沒有改變“日本人的文化一向很婉轉，不希望直截了當指出來”的辭令習慣。如果用“化暗爲明”來形容日本這次表態與先前的不同，那麼日美最終公開聲明的語氣與先前磋商中預期的不同則可用“化剛爲柔”來形容。
本報駐日記者獲悉，日美兩國政府本來打算將“中國威脅論”寫入“共同戰略目標”中。美國一直擔心臺灣海峽的“有事”可能成爲中美衝突的導火線，有意通過加強日美同盟來對中國進行牽制，使中國放棄對臺灣採取軍事行動的念頭。而日本認爲臺灣海峽“有事”會對其利益帶來巨大影響，因此接受了美國的意見，同意在“共同戰略目標”中寫入“中國威脅論”。
然而，日美兩國視爲東亞另一個“威脅”的朝鮮不久前突然宣佈無限期中止參加朝核問題六方會談和擁有核武器，從而打亂了日美的計劃。日美一致認爲中國對朝鮮擁有很大影響力，希望中國在解決朝核問題上發揮重要作用。日本外務省高級官員說，存在臺海局勢問題是事實，但當前需要中國在朝核問題六方會談中發揮積極作用，現階段使用與中國對峙那樣的表述，刺激中國不是上策。日美“共同戰略目標”雖然首次提到了臺海問題，但沒有強調對中國實現軍事現代化和臺海局勢的擔憂，而強調繼續與中國發展合作關係的重要性。由此可見，日美兩國出於外交上的考慮，決定不在“共同戰略目標”中寫入“中國威脅論”。
不過，即使日本方面包括日本首相小泉在中國方面對聯合聲明提出抗議後，否認日本加緊對中國施壓，但連日本媒體都分析說，“在‘2+2’的場合談及臺灣問題，其意義非同小可，從中可看出日美兩國內心對中國增強軍事力量感到擔心。”在華盛頓答覆臺灣媒體詢問日本會不會和臺灣作聯合軍事演習時，日外務省發言人高島肇久指出，日本憲法規定日本不能參與外部軍事活動，但他也提到，美日安保條約涵蓋的範圍不只是日本，還包括朝鮮半島、臺灣和北太平洋區域。一位臺灣事務專家直截了當地告訴記者：“語氣的和緩掩蓋不住該聲明干預我主權範圍內事務的惡劣本質”。
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