被社會各界廣泛關注的綠色GDP終於得以啓動,國家環保總局副局長潘岳今天向媒體通報,爲建立中國綠色國民經濟覈算體系和環境污染經濟損失估算體系,國家環保總局和國家統計局已在北京、天津、河北、遼寧、浙江、安徽、廣東、海南、重慶和四川共10個城市率先啓動以環境覈算和污染經濟損失調查爲內容的綠色GDP試點工作。
試點工作包括三方面內容:一是建立地區環境覈算框架。研究《中國資源環境經濟覈算體系框架》,提出完善建議,建立適合本地區的資源環境經濟覈算體系框架;研究《中國環境經濟覈算體系框架》,提出完善建議,建立適合本地區的環境經濟覈算體系框架。二是開展污染損失調查。通過對污染損失案例的調查,建立地區污染經濟損失估算模型和估算方法,確定估算技術參數;按國家技術組提供的調查表收集數據,完成大氣污染損失、水污染損失、固體廢物污染損失以及重大環境污染事故經濟損失覈算。三是開展環境覈算。開展環境污染實物量覈算;按國家技術組提供的企事業單位環保支出調查表,進行企事業單位環保支出項目調查,確定內部環境污染治理成本;調查社會環保支出情況,確定外部環境污染治理成本;在污染損失調查、污染實物量覈算和環境污染治理成本調查的基礎上,進行環境覈算。
潘岳介紹,試點工作將歷時一年,分四個階段進行。年內主要爲技術準備階段、研究調查階段和全面覈算階段,明年1月至2月是覈算總結階段。建立中國特色的綠色國民經濟覈算體系是一項艱鉅而長期的工作,在我國處於剛剛起步階段,存在許多技術上、制度上、觀念上的困難,更有許多尚待突破的學術領域。鑑於中國當前環境與資源的嚴峻形勢,無論有多大困難,綠色GDP的研究與試驗工作都必須毫不猶豫地向前推進,爲國家未來可持續發展戰略的實施奠定堅實的基礎。
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