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在美國總統布什訪問歐洲期間，法國總統希拉克以及德國總理施羅德都表示希望白宮能加入到使用『經濟回報』促使伊朗放棄核武器開發計劃的行列中去。現在，美國方面正在制定具體的『獎勵措施』，以便通過歐盟方面轉交給伊朗。《華盛頓郵報》披露，美國可能在伊朗正式放棄核武器開發計劃後，支持其加入世界貿易組織。這表明，美國在伊朗問題上的強硬政策可能正在悄悄發生變化，即將采取先給甜頭的方法來勸說德黑蘭方面就范。如果屆時後者依然不聽話，那麼只有『武力伺候了』。可以說，布什在其歐洲之行中意識到，美歐雙方都堅決反對伊朗擁有核武器，這樣，他們可以采取共同的戰術手段來解決這個棘手問題了。這樣，即便美國不出面，歐洲國家在談判的時候也能做到『心中有數』。
在28日舉行的新聞發布會上，白宮發言人麥克萊侖證實了上述報道。他同時強調，美國正在研究伊朗與俄羅斯簽訂的核燃料供應協議，並向莫斯科方面轉達了自己的『關切』。
盡管美國強烈反對俄羅斯向伊朗出口核反應堆以及燃料，但俄原子能機構主席魯緬采夫與伊朗原子能機構主席阿加紮德27日仍在伊朗布什爾簽署了核燃料供應協議。這份協議要求，伊朗同意將布什爾核電站的核廢料全部歸還給俄羅斯，在此基礎上，俄羅斯將為該核電站提供核燃料並啟動反應堆。據悉，俄羅斯將在伊朗布什爾核電站明年投入使用前6個月，開始向伊朗提供核燃料總量為100噸的核燃料。俄國家技術監督局官員表示，俄幫助伊朗建造的布什爾核電站符合現在的各項國際要求，是絕對安全的。有關方面宣稱，俄援建的這座核電站機組質量優異，可以保證在100%濕度和45攝氏度高溫天氣下穩定運轉，電站還符合抗震等其他安全標准，可承受從高空墜落飛機的衝擊和破壞，以保證其不被恐怖分子摧毀。
俄羅斯擁有運輸核廢料的豐富經驗和所有必要的技術設備，並可保證布什爾核電站的核廢料在大約10年後運回俄羅斯。據介紹，俄羅斯向伊朗核電站提供的核燃料可使用3至5年，然後核廢料需要在專門的地方封存3至4年而後纔能啟程返回俄羅斯。不過，俄羅斯和伊朗簽署的上述合作協議引起了美國的強烈不滿。此前，布什在與俄羅斯總統普京舉行會晤時曾就伊朗核問題上進行游說和勸說,但普京表示俄羅斯將繼續和伊朗在核領域展開合作。俄伊協議簽署後,布什政府並未立即發表評論,但在國會擁有很大影響力的共和黨參議員麥凱恩在接受福克斯電視臺『周日新聞』的采訪時揚言,白宮應對莫斯科采取強硬的報復措施，鑒於普京在伊朗核問題等許多事情上『不按常理出牌』,應被排除在八國集團首腦的下次會議之外。
另一名共和黨老牌參議員格雷厄姆也支持麥凱恩的建議。他要求美國應該向俄羅斯全面施加壓力,讓莫斯科認識到伊朗是中東地區的『不安定因素』。不過，歐洲國家認為，俄羅斯和伊朗的協議不是新東西,因此他們並不認為此事有什麼值得過分關注的問題。與基本周的國際原子能機構會議上，各方將繼續討論伊朗和朝鮮的核武器發展謎團。美國擔心，俄羅斯援助石油資源相當豐富的伊朗建設核電站，有可能加速這個國家開發核武器的步伐。不過，也有專家認為，只要俄羅斯嚴格控制伊朗核電站的燃料，那麼伊朗很難從此取得開發核彈和需要的材料。
在布什第一個任期中，白宮上下就如何與伊朗打交道的問題分歧很大，結果造成美國在此事上缺乏統一立場。有人主張，采取伊拉克模式來推翻伊朗現政府，也有人提出采取朝鮮模式來嚴格遏制伊朗，並通過外交努力讓其接受西方提出的條件。現在，布什至少將在短期內采取某種積極姿態來與伊朗進行接觸，同時繼續以武力威脅作為後盾。這樣，即便歐洲努力最後失敗，美國也不會因為沒有『入局』而背負罵名。同樣，只要美國公開或者私下參與了外交斡旋，那麼白宮再此事的後續工作上會更主動。其中，包括將伊朗核謎團交給聯合國安理會討論，並實行制裁。大西洋兩岸也避免再次因為伊朗問題而陷入類似伊拉克那樣的僵局。除了加入世界貿易組織外，美國可能還將同意歐洲向伊朗出售『空中客車』民航客機部件。
除了采取各類經濟措施吸引伊朗外，美國一天也沒有放松軍事准備。其中，本月23日，原聯合國武器核查官裡特宣稱，布什政府已經制定計劃，將於今年6月對伊朗展開軍事打擊。從現在局面看，美軍在伊拉克和阿富汗駐軍對伊朗的確構成了兩面夾擊的態勢，盡管布什口頭上反復強調，『外交努力剛剛開始』，但類似的『聲東擊西』策略在伊拉克戰爭前也發生過，同時伊拉克境內暴力事件再嚴重，也根本不會讓當地美軍陷入所謂的『游擊戰泥潭』。加上美以軍方不止一次放風稱，正在定期評估對伊朗作戰計劃，只能說明美國已做好准備，就等著條件成熟的時候突然對伊朗下手了。
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