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最近一段時間，美國在臺協會(AIT)人員頻繁出動，故意繞開陳水扁，和民進黨內的各股勢力進行溝通。AIT駐臺北辦事處處長包道格先後約會“行政院長”謝長廷和民進黨新任主席蘇貞昌，AIT政治組組長谷立言也同民進黨內的其他“大佬”們展開了私下交流。
臺灣媒體認爲，自陳水扁去年12月辭去黨主席後，民進黨的各路實力派人物羣起爭雄。爲避免民進黨內再冒出像陳水扁那樣變來變去、不服管教的梟雄，美國已開始介入民進黨接班人之爭，防止陳水扁在2008年後通過其代理人繼續控制檯灣政局。
過去直搗“總統府”如今改跑“行政院”
過去，美國在臺協會人員要談什麼事情，都是直接和臺灣的“總統府”、“國安會”等部門聯繫。而“行政院”因爲主要負責島內經濟和社會發展事務，一向都被陳水扁劃定爲不必與美方直接溝通的部門。然而，2月15日，包道格卻主動求見謝長廷，引得島內輿論議論紛紛。
據臺灣媒體報道，在1個多小時的會晤中，兩人不但討論了6108億新臺幣軍購預算案、臺美簽署自由貿易協議等話題，還談到了十分敏感的島內政治人事佈局及陳水扁“接班人”的問題。據悉，包道格對謝長廷讚賞有加，特別對他暫緩推行“正名運動”感到“鼓舞”，認爲其兩岸政策“相當穩健”。
衆所周知，民進黨內部歷來就存在謝長廷與陳水扁的“長扁之爭”，謝長廷也因此在黨內長期受到打壓。這一回，包道格主動找“行政院”說事，說明美方對陳水扁壟斷民進黨與美國的溝通渠道很不滿意，希望能夠直接接觸民進黨內的實力派人物，掌握他們對美臺關係，以及兩岸關係未來發展的真實想法。而包道格與謝長廷舉行會晤的內容之廣、討論之深，又超出了一般性對話，美方明顯是在尋找陳水扁之後的利益代理人。
繞開阿扁另闢蹊徑直接拜會綠營大佬
就在“包謝會”高調上演的當天，民進黨的另一位“大佬”蘇貞昌就任黨主席。於是，2月17日，包道格又會晤了蘇貞昌。據悉，兩人討論的一個重點是臺灣將在今年年底進行的縣市長選舉。蘇貞昌還向包道格做出保證——民進黨非常重視臺美關係，今後一定努力搞好與美方的溝通和互動。這種表態，使得與美方關係越鬧越僵的陳水扁感到很不自在。
島內輿論都注意到，陳水扁在參加蘇貞昌就職典禮時，曾經警告蘇貞昌：“沖沖衝，不要衝過了頭。”陳水扁話音未落，蘇貞昌就撇開他單獨和美國人親密接觸，顯然意味深長。
2月22日，美國在臺協會政治組組長谷立言十分罕見地公開前往臺灣“立法院”，拜會民進黨籍的“立委”。據報道，谷立言就兩岸關係、臺灣軍購預算案、2·28紀念日、美日新安保宣言等問題，同民進黨各派勢力交換了意見。在談到2·28紀念活動時，谷立言聽說有“臺獨”社團要舉行所謂“臺灣之光全球閃耀”活動，立即表達了美方的“高度關切”，擔心陳水扁又要搞出什麼“新花樣”。
谷立言還詢問民進黨“立委”：如果大陸通過了《反分裂國家法》，臺灣會不會推動“反併吞法”？他對此表示憂慮，並且警告說，“如果真到了那種地步，兩岸關係恐怕會越來越緊張，這是大家都不願意見到的。”
徹底厭棄陳水扁美着手安排“後事”
自陳水扁2000年上臺以來，美國政府通過長達5年時間的考察，至今已經完全摸清了陳水扁的底細。美國對他言而無信的政治流氓作風，感到非常失望和厭煩；對他經常“先斬後奏”地拋出“臺獨”言行，不斷挑釁大陸方面,製造緊張局勢,美方更是極其不滿。
中國國際問題研究所研究員郭震遠指出，陳水扁的所作所爲，使美國促使臺灣當局服從美國在臺灣問題上的利益和政策的影響力，近年來已明顯下降，削弱了美國在臺灣問題上的戰略主導地位。
因此，爲2008年後的臺灣政局做出未雨綢繆的安排，避免臺灣大權再度落到陳水扁式的人物手中，或是被陳水扁扶植的代理人掌握，已經成爲美國目前對臺政策的重要任務之一。
去年“立法院”選舉失利之後，民進黨內部進行了權力結構調整，並且開始爲年底的臺灣縣市長選舉進行黨內初選。目前，各派勢力正緊鑼密鼓地推選各市縣的候選人。據臺灣媒體報道，陳水扁也已經安排了自己的“子弟兵”參加角逐。陳水扁的親信、原“立法委員”羅文嘉將競選臺灣第一大縣臺北縣的縣長職位，而跟隨陳水扁多年的“新聞局局長”林佳龍則瞄準了臺中市市長的位子，另一個親信陳其邁已表態要參加高雄市長的競選。
臺灣分析人士指出，如果上述3人在選舉中獲勝，實現了陳水扁對臺灣南、中、北三地區人事佈局的如意算盤，他將在未來10到20年內牢牢地掌握住民進黨，進而保持自己對臺灣政局的強大影響力。
正是因爲擔心民進黨被陳水扁長期操縱，美國在臺協會人員纔開始頻繁拜會民進黨內各派系的實力人物，藉機深入民進黨內部，建立自己的人脈關係，避免陳水扁爲美國指定代理人。
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