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春節期間，負責西安蔬菜食品安全的政府官員徐克龍又發愁了，由於西安市至今尚未實行蔬菜的市場準入制，西安市場大量的蔬菜安全問題出現了有人管、無法依的尷尬局面。這種有名無實的監管使西安老百姓每天都面臨着能否吃上“放心菜”的問題，政府有關部門雖已對此進行了4年的研討，卻遲遲未解決問題。
蔬菜監管“有人無法”
據西安市政府部門統計，西安市平時每日蔬菜供應量約爲400萬公斤，春節供應最高峯時可達800萬公斤以上，據估算今年春節期間，西安市投放市場的蔬菜總量達到6000萬公斤以上。目前，西安市已有"無公害蔬菜"生產基地40個，約16萬畝，無法滿足西安市場的需求，春節期間外地菜佔供應量的比例在三分之二以上。由於西安市沒有實行蔬菜的市場準入制，無法對西安市場上的外地菜進行有效監管，這部分蔬菜的食品安全監管處於失控狀況。
據西安市農業局種植業處負責人徐克龍介紹，雖然目前西安市政府也成立了農產品質量安全檢驗監測中心，對西安市場的蔬菜進行全天候的監測，進行市場隨機抽檢，但是政府人員僅僅對抽檢合格者頒發“放心菜”農藥殘留檢測合格綠色標識牌，對農藥超標的蔬菜給予警告通知，並不對經銷商加以實質性的處罰，檢查出有問題的蔬菜照樣在市場上暢通無阻。這種全天候的監測由於沒有一部對蔬菜監管的地方法規或執行規定，政府部門對蔬菜的安全監管僅流於表面，監測數據也僅能供政府部門案頭研究之用，起不到監管的實質作用。4年制定不出一份市場準入規定
西安市蔬菜市場安全問題是明擺着的，政府相關部門對此也是一清二楚的，西安市也早在2001年就開始對蔬菜的市場準入做準備，但是4年過去了，政府部門還是沒有制定出市場準入的規定來，有安全隱患的蔬菜還在源源不斷地進入西安市場。
徐克龍說，西安蔬菜市場準入制度之所以遲遲未定，主要是由於蔬菜食品安全管理涉及農業、工商、質監、衛生等多個部門，制度制定的程序比較多。如果由一個部門，如農業部門牽頭制定出市場準入規定，並授權進行市場管理，明確蔬菜食品安全的主管部門和規章制度，便能儘快出臺一套可操作的市場準入規定。
徐克龍建議，在實際操作中，可由西安市政府財政支付一筆經費，對西安市場上查出有問題的蔬菜進行政府購買，彌補蔬菜經銷商的損失。通過這種方式教育蔬菜經銷商、杜絕問題蔬菜進入西安市場，能有效地保證新出臺的蔬菜市場準入制度順利推進。大部分蔬菜經銷商經過一次政府買單、教育後都能做到“下不爲例”，對於屢教不改的奸商當然要嚴懲。據估算，這項措施每年最多隻需要支出5000萬元左右的費用，這對於西安市的地方財政收入來說是完全能夠做得到的。
解決問題非領導重視不可？
按照徐克龍的建議，制定一份市場準入規定並不是一件十分困難的事，而據記者瞭解，不少城市早已實行蔬菜市場準入制度，西安市有關部門還專門對鄭州等實行市場準入的城市進行了考察，然而西安市竟硬是4年出臺不了一份市場準入規定，其中的原因一些政府官員認爲這與沒有引起市裏主要領導重視有關。徐克龍向記者坦言，如果有政府領導足夠重視的話，這個問題並不難解決。
解決問題的關鍵成了“領導重視”，這在西安市並不是一件個案。與蔬菜問題相類似的豆腐問題，以前在西安也是一個老大難的食品安全問題，西安市場40萬至50萬公斤的豆腐日銷量中，產自家庭小作坊的豆腐一度曾佔到90%以上，存在嚴重的安全隱患，但自去年西安市一名政協委員提出《加強管理，使市民都能吃上放心豆腐》的提案引起有關領導和部門的重視後，西安市爲此成立了豆製品協會加強管理，問題便迎刃而解了。而蔬菜問題卻沒有這樣好的運氣，至今還是一件懸而未決的事。
西安市目前正在開人大和政協會議，由12名人大代表和政協委員組織的民意調查顯示，西安市食品藥品安全問題已成了西安市民關注的焦點，在向市民徵集的意見中這方面的問題竟佔了徵集總數的30%以上，西安市民強烈呼籲政府儘快制定食品藥品安全法規，保證老百姓的健康權益不受侵害。徐克龍也向記者透露，西安市農業部門也將通過人大和政協提出解決蔬菜食品安全的問題，以便引起領導和上級部門的重視，使老百姓儘快吃上“放心菜”。
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