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 | | 全國政協十屆三次會議在人民大會堂新聞發佈廳舉行首場新聞發佈會 |
 | | 3月2日下午15：00，全國政協十屆三次會議在人民大會堂新聞發佈廳舉行首場新聞發佈會，政協會議新聞發言人吳建民就大會有關情況回答中外記者提問。 |
全國政協十屆三次會議新聞發言人吳建民簡歷：
吳建民，1939年3月30日出生於重慶，漢族。1959年，畢業於北京外國語學院法文系，分配到外交部，外交部安排在北京外國語學院再讀3年翻譯班(研究生)。1961年，借調到團中央國際聯絡部。1961—1965年，世界民主青年聯盟總部(布達佩斯)，任代表翻譯。1965—1971年，外交部翻譯室。1971—1977年，中國常駐聯合國代表團三祕、二祕。1978—1979年，外交部北郊幹校勞動。1979—1983年，外交學會歐洲處。1983—1985年，外交部政策研究室一祕、處長。1985—1989年，中國常駐聯合國代表團參贊。1989—1990年，中國駐比利時王國使館、駐歐共體使團政務參贊、首席館員。1991—1994年，外交部新聞司司長、發言人。1994—1995年，中國駐荷蘭王國特命全權大使。1996—1998年，中國常駐聯合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織常駐代表、特命全權大使。1998—2003年，中國駐法蘭西共和國特命全權大使。2003.7至今，外交學院院長，全國政協外事委員會副主任。2003.12至今，國際展覽局主席。(全國政協十屆三次會議祕書處新聞組提供)
(2005-03-02 14:47:59) ·[主持人杜亞利]:
女士們、先生們，下午好！全國政協十屆三次會議新聞發佈會現在開始。請大會新聞發言人吳建民先生髮布新聞，介紹政協大會情況，回答有關問題。
現在請吳建民先生髮布新聞。
(2005-03-02 15:01:55) ·[吳建民]:
女士們、先生們，下午好！我受全國政協十屆三次會議的委託在這裏舉行新聞發佈會。全國政協十屆三次會議定於3月3日下午在人民大會堂開幕，3月12日下午閉幕，會期共九天半，歡迎中外記者到會採訪。
(2005-03-02 15:05:04) ·[吳建民]:
剛剛閉幕的全國政協十屆常委會第八次會議通過了《政協十屆三次會議議程(草案)》，建議本次會議主要議程爲：聽取和審議賈慶林主席所做的《政協全國委員會常務委員會工作報告》；聽取和審議張懷西副主席所做的《政協全國委員會常務委員會關於政協第十屆二次會議以來提案工作情況的報告》。列席第十屆全國政協大會第三次會議，討論《政府工作報告》、《最高人民法院工作報告》和《最高人民檢察院工作報告》；聽取《反分裂國家法》草案的說明，並討論這部法律的草案；審議通過政協十屆三次會議的政治決議，關於常務委員會工作報告的決議，關於提案工作情況報告的決議，關於政協十屆三次會議提案審查情況的報告，審議通過人事事項，審議通過爲期10天。
(2005-03-02 15:06:25) ·[吳建民]:
全國政協十屆三次會議召開，是中國人民政治生活中的一件大事，將對進一步動員參加人民政協的各黨派、團體和各界人士緊密團結在以胡錦濤同志爲總書記的中共中央周圍，同心同德，開拓進取，認真履行政治協商、民主監督、參政議政的職能，爲全面建設小康社會、實現中華民族的偉大復興貢獻力量。
在這次會議上，政協委員們將圍繞討論《政府工作報告》及其他有關報告、圍繞審議《全國政協常委會工作報告》，按照民主、求實、團結、鼓勁的方針，對關係我國改革、發展、穩定大局和人民羣衆切身利益的重要問題提出意見和建議，並就進一步做好十屆全國政協的各項工作發表建議。
(2005-03-02 15:15:56) ·[吳建民]:
全國政協十屆三次會議的開幕會、閉幕會和三場大會發言，將安排中外記者採訪，一些小組討論會和界別小組討論會將向中外記者開放。
會議期間，將舉行兩場中外記者招待會，邀請部分全國政協委員就保障我國糧食安全和加快建設節約型社會問題回答中外記者提問。
開放小組討論會和記者招待會等活動的具體採訪安排，將由“兩會”新聞中心政協新聞組提前向大家公佈，新聞中心將及時提供會議進程的信息和與採訪有關的資料。新聞中心還將受理中外記者其他採訪申請，並儘可能予以安排，爲大家的採訪報道提供服務和便利。
(2005-03-02 15:18:34) ·[吳建民]:
現在，大會各項準備工作已經全部就緒。截至今天中午12時，在2295名委員中，已經有1264名到大會祕書處報到。
大會規定，3月8日17時爲提交提案截止時間，3月5日22時爲提交大會發言的截止時間。目前大會祕書處已收到提案366件，大會發言稿341份。
下面，我願意就政協工作和本次政協會議的有關問題回答各位的提問。
(2005-03-02 15:21:41) ·[杜亞利]:
提問時請先通報自己所屬的新聞機構。
(2005-03-02 15:24:01) ·[人民日報記者]:
在過去的一年裏，政協所包含的八個黨派在“建設小康社會、構築和諧社會”的進程中發揮了哪些作用？謝謝。
(2005-03-02 15:24:35) ·[吳建民]:
2004年是我國多黨合作事業取得新的進展的一年。中共中央在出臺重要的文件、研究重大問題、做出重要決策之前，都與各民主黨派進行充分的接觸。去年，中共中央召開了18次與民主黨派的協商會、座談會，胡錦濤總書記主持的就有5次——據我瞭解，18次是近年來最多的一次。去年9月份，中共中央分別召開黨外人士座談會和通報會，聽取各民主黨派中央和全國工商聯領導人以及無黨派人士對中共中央關於加強黨的執政能力建設的意見稿，並聽取意見和建議，通報中共十六屆四中全會的有關情況。去年11月，中共中央召開黨外人士座談會，通報經濟運行情況，並就做好2005年經濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士的意見。
今年2月，中共中央召開了兩次黨外人士座談會，分別就中共中央關於進一步加強中國共產黨的多黨合作和政治協商制度建設意見的文件稿，以及中央政治局常委開展保持共產黨員先進性教育活動，分別徵求各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士的意見。
國務院每季度就經濟發展等問題召開情況通報會，聽取民主黨派的意見，已經形成制度。每年全國“兩會”召開之前，溫家寶總理都要主持召開座談會，徵求各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士對即將提請全國人大會議審議的政府工作報告稿的意見，並就經濟、社會發展中的重大問題聽取意見和建議。
(2005-03-02 15:25:27) ·[吳建民]:
人民政協作爲中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要組成部分，高度重視爲各民主黨派和無黨派人士表達主張和意見創造條件。2004年，各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士共提出提案115件，其中反映社情民意的信息2500多件。這些提案和信息都得到了及時的辦理和反饋，這爲黨和國家民主決策、科學決策提供了重要的依據和參考。
爲了說明我剛纔講的情況，我舉兩個例子。去年，民進中央提出了關於提高糧食生產水平、保障糧食安全的建議，提出了嚴格保護基本農田、調整農業投資結構、建立糧食安全的預警系統，制止亂佔地、亂用土地，對種糧農民實施集中補貼的建議。對這份提案，農業部等提案承辦單位認爲這份提案分析透徹、意見中肯，表示將認真採納。第二個例子，去年，臺盟中央提出了關於建議黨政領導幹部和國企廠長、經理直系親屬出國留學、定居申報備案制度的建議。這個提案得到中共中央紀律檢查委員會的高度重視，提案中的7條建議都被採納。
對於這個問題我回答得比較長一點，因爲民主黨派在我們國家經濟生活中非常活躍。
(2005-03-02 15:32:22) ·[鳳凰衛視記者]:
我有兩個問題。第一個問題，請問在增設國家副主席的名額中，會不會在提名中包括了特區行政長官董建華，如果包括他，對於董建華繼續擔任行政長官會不會有影響？另一方面，對於中央政府和特區政府的溝通會帶來什麼影響？第二個問題，在政府的81位政協委員中，有很多是來自港澳地區的，是不是考慮到港澳地區特別是特區政府與中央政府的溝通，纔會增設這麼多的港澳委員？謝謝。
(2005-03-02 15:36:20) ·[吳建民]:
我對你第一個問題的回答是，全國政協的人事安排要經過一定的人事選舉，現在政協大會還沒有開始，要明天下午才正式開始。
對你第二個問題的回答是，這次全國政協總共增補了81名委員，其中香港9名，澳門2名，這進一步體現了全國政協在組成上的廣泛性和代表性。我想，有更多的香港委員進入政協的話，這對於加強香港特別行政區與中央政府進行溝通很有好處。
我前面已經介紹了很多有關各民主黨派、政協在我們國家政協中所發揮的作用。
(2005-03-02 15:38:30) ·[中央人民廣播電臺記者]:
剛纔您提到，大會祕書處收到了不少委員的提案和發言材料，請問今年委員們關注的熱點問題有哪些？謝謝。
(2005-03-02 15:41:13) ·[吳建民]:
大會召開前，全國政協辦公廳從多方面瞭解和收到信息，加上目前收到委員們的提案和發言材料，歸納起來看，今年大會期間，委員們將繼續關注我國改革、發展、穩定中的一些重大問題，比如全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強和改善宏觀調控、加大對“三農”支持的力度、加快經濟結構調整和增長方式的轉變、促進區域經濟協調發展、提高對外開放水平、改革收入分配體制、完善社會保障制度、促進老少邊窮地區的發展、反對“臺獨”和促進祖國統一等問題。
(2005-03-02 15:42:11) ·[臺灣東森電視臺記者]:
今天早上我在新聞中心取得的材料上看到，在3月8號，政協將會聽取審議《反分裂國家法》的草案，下午3點小組討論會也會對這個草案進行討論。請您談一下對《反分裂國家法》的看法？現在臺灣方面認爲，在今年春節包機開展得相當順利的情況下，在這個時候審理這個草案可能會有一點兒傷害兩岸人民的感情、傷害兩岸的關係，不曉得您對臺灣這方面的觀點和看法是什麼？謝謝。
(2005-03-02 15:43:42) ·[吳建民]:
你實際上提了兩個問題。我對你第一個問題的回答是，在今年1月28日，政協主席賈慶林先生在紀念江澤民發表對臺八項主張十週年大會上的講話中，講到了《反分裂國家法》的有關問題。他特別講到，《反分裂國家法》是一部促進兩岸經濟發展、推進兩岸和平統一的法律，是一部維護國家主權和領土完整、反對和遏制“臺獨”分裂、維護臺海地區和平穩定的法律，是一部符合中華民族根本利益的法律。賈慶林主席的這番講話表達了全國政協對於正在制定的這部法律的看法。
對於第二個問題，“有人認爲這部法律會傷害兩岸關係”。我認爲，首先，你們還沒有看到這部法律，怎麼就說會傷害兩岸關係呢？有何根據呢？相反，這部法律是促進兩岸關係發展、推進兩岸和平統一的法律，是維護國家主權、領土完整，反對和遏制“臺獨”的法律。這部法律當然符合中華民族的根本利益，說傷害兩岸關係，這個說法站不住腳。在當前兩岸關係當中，最重要的是在這個地區維護和平與穩定，遏制“臺獨”勢力，這部法律的目的之一就是遏制“臺獨”勢力。我想，這對兩岸關係是有很大幫助的。大家都希望這個地區和平穩定，“臺獨”勢力的活動構成了對這個地區和平穩定的威脅。
(2005-03-02 15:45:11) ·[路透社記者]:
您能否對最近香港媒體關於香港特首董建華辭職的報道做出評論？
(2005-03-02 15:51:44) ·[吳建民]:
對於這個問題，董特首已經做出了回答，我沒有更多情況向大家提供。
(2005-03-02 15:53:10) ·[CCTV記者]:
請問發言人，在過去的一年裏，政協委員在參政議政方面有哪些突出的事例？同時，我們聽到一些政協委員的反映，他們對某些提案的答覆並不滿意，認爲他們的意見並沒有引起足夠的重視，請問發言人您對此有何看法？
(2005-03-02 15:54:01) ·[吳建民]:
黨和政府對政協委員的意見和建議，一向是非常重視的。我們知道，政協委員提過很多提案，根據我所瞭解到的情況，到今年2月20號，對這些提案的答覆率已經達到99.15%，這些提案當中已經辦理和即將辦理的比例是85.49%，可以說明一個問題，他們提出的提案中國共產黨和中國政府很重視，而且他們提的意見是針對一些問題的，已經辦理和即將辦理的比例很高。
舉幾個具體的例子：
在經濟方面，去年2月，全國政協經濟委員會通過深入的調查研究，向國務院做了一份關於促進非公有制經濟發展的建議。政協經濟委員會及其專家們對經濟問題有很深的瞭解，所以他們提出這個建議不是偶然的。國務院看了以後，當即責成有關部門認真研究，並且提出要制定一個促進非公有制經濟發展的指導性意見。對此，國家發改委等部門起草了有關文件，並於去年9月專門到全國政協召開座談會，聽取政協的意見，聽取全國政協委員對文件稿的意見和建議。最近，國務院正式下發了《國務院關於鼓勵、支持和引導個體、私營等非公有制經濟發展的若干意見》，這個文件的出臺自始至終體現了民主協商、科學決策的原則。
(2005-03-02 15:55:16) ·[吳建民]:
在文化方面，去年全國政協提出關於保護和扶持崑曲的意見和建議，這個意見受到中央領導同志的高度重視，財政部、文化部拿出了5000萬人民幣作爲專項資金，支持了國家崑曲藝術的搶救、保護和扶持工作。同時，全國政協組織力量，將70部經典崑曲彙集成冊，整理出版，爲保護和扶持崑曲藝術做出了很大的貢獻。
在衛生方面，今年5月，全國政協教科文衛體委員會和有關部門組成專門的專題調研組，赴湖南就洞庭湖區血吸蟲病防治問題進行調研，他們提出了很好的建議。衛生部認真採納調研組的建議，並且採取了加強疫情監控、增加防治投入等一系列措施，並表示儘快出臺《血吸蟲病防治條例》。
在區域經濟方面，中國長三角、珠三角、環渤海區域的經濟非常活躍。去年，全國政協人口資源環境委員會組成了委員考察團，先後兩次就天津濱海新區的發展和振興環渤海經濟的課題進行調研，形成了這樣一個報告，題目是“關於進一步發揮天津濱海新區在振興環渤海區域經濟中的作用”，提出了要在項目審批、財政稅收、自由貿易區建設方面，應該給予更靈活、更優惠的扶持政策。對全國政協的建議，國家發改委表示將在制定“十一五”規劃時統籌研究。
針對你提出的第二個問題，有的委員對答覆不滿意，這個事情是有的，原因是多方面的，有的是辦事不及時，有的是聽取意見不夠，有的是沒有落實，這是我們的工作需要改進的地方。
(2005-03-02 15:59:02) ·[中國日報記者]:
我的問題很簡單：“兩會”年年都開，這次即將召開的政協大會又是一次例會，與以往相比，這次大會將有哪些特點，或者換句話說，今年的工作重點是什麼？謝謝。
(2005-03-02 16:02:12) ·[吳建民]:
今年的政協大會雖然是一次例會，但與以往的例會有所不同，主要是面臨的形勢有了新的發展。比如政協十屆二次會議，通過了新擬定的政協章程，通過了修訂的政協章程。中共中央辦公廳、全國政協先後發出通知，在全國範圍內興起了貫徹、學習政協章程的熱潮。胡錦濤總書記在慶祝人民政協成立55週年的大會上做了重要講話，對於進一步做好新形勢下人民政協的工作做出了重大部署。中共中央十六屆四中全會通過的關於加強黨的執政能力建設，把堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、鞏固和發展最廣大愛國統一戰線支持人民政協輿論的政治協商、民主監督、參政議政的職能，作爲提高黨的執政能力建設的重要內容和重要任務。另外，全國政協舉辦了鄧小平同志誕辰100週年及鄧小平關於人民政協理論的研討會，提出必須以人民政協理論指導政協工作等等。因此，開好今年的政協大會，對進一步貫徹落實中共中央對人民政協工作的新要求、指導和推動人民政協事業的發展具有重要的意義。
(2005-03-02 16:03:14) ·[吳建民]:
本次會議的安排也有一些變化，由於人大會議確定書面審議計劃草案和預算草案的報告，因爲政協委員列席人大會議的次數比以往減少了一次，討論政府工作報告增加了半天時間，委員們將列席人大會議聽取反分裂國家法草案說明，並安排半天時間對這部法律草案進行分組討論。
(2005-03-02 16:05:44) ·[中國國際廣播電臺記者]:
“兩會”召開在即，大家實際上已經關注到了，建設社會主義和諧社會已經成爲本屆“兩會”的關鍵詞。我想請問吳院長，中國政協在建設社會主義和諧社會中擁有什麼樣的優勢？能發揮什麼樣的作用？又怎樣發揮作用？謝謝。
(2005-03-02 16:10:46) ·[吳建民]:
構建社會主義和諧社會是中國共產黨黨中央提出的，人民政協作爲最廣泛的愛國統一戰線，它的根本任務、組織結構和工作內容、工作方式對於構建和諧社會非常關鍵，應當而且能夠在這方面發揮作用。政協和政協委員通過會議提案調研反映社情民意的方式，爲構建社會主義和諧社會服務方面發揮了積極的作用。
舉幾個具體的例子：構建和諧社會的條件能夠發揮很重要的作用，爲了有效地規範調解，充分發揮調解在構建和諧社會過程中的作用，一部分政協委員提交了建議，建議制定一部《中華人民共和國調解法》，全國政協提案委員會專門組織調研組赴地方瞭解情況，形成了一個報告，報告的題目是“關於儘快制定中華人民共和國調解法”，這個報告已經提交有關部門。另外，針對進城務工人員合法權益受到侵害的問題，全國政協委員也很關心，全國政協社會和法制委員會，經過了廣泛深入調研，提出了進城務工人員應享受市民待遇，他們非常明確的提出了這個提法。爲此他們建議加強執法，規範勞動關係，搞好技能培訓，切實保障進城務工人員的權益。
另外，近年來我國安全生產事故經常發生，這也引起了政協委員的注意，因爲事故造成了重大傷亡。民進中央提出了降低生產事故、維護社會穩定的提案，提出要進一步建立安全生產監管機制，全面實施工傷保險制度等建議。我上面講的這些建議，受到了國務院和政府有關部門的高度重視，有的已經被採納。
謝謝大家！
(2005-03-02 16:14:36) ·[主持人杜亞利]:
新聞發佈會到此結束，謝謝大家的參加！
(2005-03-02 16:18:42)
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