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新聞背景
昨天,市交管局表示,即日起將取消外地人在京購車的戶籍限制,外地人只需拿身份證和在京居住滿一年以上暫住證即可辦理手續,辦理過程和北京人一樣。
一石擊起千層浪,此政策的出臺引起了各方的廣泛關注,放開限制是否會導致北京道路資源更加緊張?肇事逃逸以後抓逃是否更加艱難?交易費是否會使部分人放棄過戶?
反應·叫好
外地人待遇進一步擴大
此前借用他人身份證買車存在巨大風險
其實早在該政策出臺之前,已經有不少外地人通過借用北京人身份證的方式在京購得了機動車。
但是這種“對策”對車主和買主來說都存在巨大風險。從法律上來說,車輛屬於提供身份證的人,因此,從產權上來說,購車的外地人存在巨大的風險,一旦車主不承認車輛是別人的,出資者將有口難辯;其次,一旦購車人肇事逃逸或者發生交通事故無力賠償,車主也將承擔連帶責任。如果是貸款買車還會涉及到還貸等一系列問題。
記者採訪中發現,爲了規避風險,大部分外地人都選擇了自己的親戚,或者關係非常好的朋友借用身份證。還有一些外地人則在買車的同時,與提供身份證一方簽訂協議,證明此車是自己的,並且一旦發生交通事故等,與車主無關。但是這種私下的協議,並不具有法律效力。因此,不少外地人對這個政策都拍手稱快,外地來京人員的市民待遇進一步得到了擴大。
直接刺激低迷的車市
據預測一年汽車銷量可能因此增加10萬輛
有關人士認爲,放寬對外地人購車限制,將在一定程度上刺激眼下處於低迷期的汽車消費市場。因外地人買車人數的增加,新車銷量短期內會有較明顯的增長,一年之內汽車銷量可能因此增加10萬輛。
據瞭解,中聯汽車市場部分銷售商早已經將戶籍限制取消作爲了自己的促銷手段,希望能夠刺激外地人購車。昨天,記者從亞運村汽車交易市場瞭解到,已經有很多人打電話前來諮詢,北京市車輛管理所也接到了400多個諮詢電話,不僅僅是購車的,還有大量是辦理過戶的。
此外,一位交警對記者表示,這個政策便於車輛管理部門掌握更加真實的車輛信息。以前,由於不少外地人用北京人的身份證購車,因此不少車輛檔案都是虛假的,不利於交管部門掌握真實的車輛數據和管理。
反應·擔憂
道路是否更加擁擠
北京汽車保有量遠未達到容量極限,不會對交通造成太大影響
目前北京機動車的保有量已近250萬輛,在京外地人口已達到364.9萬人,在這些外地人中,有相當一部分人具有購買汽車能力。雖然以前北京對外地人購車、上牌照有一定的限制措施,但是實際上,不少外地人已經在京購車,並且少量的人也在外地上了牌照再到北京開。
因此,有關人士估計,戶籍限制放開以後,並不會導致北京市汽車保有量的大幅上升。同時,也有部分專家分析,目前北京的汽車保有量遠未達到城市的容量極限,只要合理規劃,科學組織,在使用上適當進行一些限制,不會對市區交通、停車帶來太大的影響。
反應·觀望
過戶費讓人望而卻步
對於花上千元將車過戶到自己名下,不少人還在觀望
要把自己花錢買的車過戶給自己,還要花上一筆過戶費,劉先生覺得不能接受:“我剛借北京人的身份證買的車,也就剛過了10多天,現在就是過戶,就得多交2.5%的過戶費,也就是近2000元呀。”
汪先生態度更加堅決:“我的車是用表姐的身份證買的,已經開了好幾年,除了驗車需要用一下車主的身份證複印件以外,我覺得對我沒有什麼影響,我的寶來現在少說也值十萬元,過戶費就是2500元,再加上各種制證費,少說也要3000多元,沒有必要花這個冤枉錢。”
儘管不少外地人贊同放寬購車限制,但對於將自己的車輛轉爲“合法”,不少人還在觀望。晨報記者李康樂
鏈接·法規
取消限制有法可依
2004年5月1日實施的《中華人民共和國道路交通安全法》中第九條規定“申請機動車登記應當提交以下證明、憑證:(一)機動車所有人的身份證明;(二)機動車來歷證明等。”公安部的配套法規《機動車登記規定》中第三十八條第四款第四點規定“身份證明”是指“居民的身份證明是《居民身份證》或者《居民戶口簿》。在暫住地居住的內地居民,其身份證明是《居民身份證》和公安機關核發的居住、暫住證明。”
鏈接·動態
外地人可在京買二手車
晨報訊(記者馬小森)根據有關部門發佈,即日起在北京工作一年以上的外地消費者可以購買北京本地二手車,消費者憑藉一年以上的暫住證和本人身份證就可以到北京市舊機動車交易市場辦理二手車交易,購買車型限制在9座以下。
據業內人士表示,由於北京二手車車型齊全、價格低,來北京買車的外地人很多,約佔購買者的一半左右,而其中在京的外地人買車的約佔了20%。
外地人購車流程
購買新車
機動車所有人攜帶身份證和暫住證等身份證明、購車發票等機動車來歷憑證、機動車整車出廠合格證明或者進口機動車進口證明、車輛購置稅完稅證明或免稅憑證、機動車第三者強制保險憑證等
進口機動車、進口底盤的國產改裝車到北苑機動車檢測中心確認和檢驗;國產汽車要到指定新車檢測場確認和檢驗;到車輛管理所辦理機動車上牌照手續。
自受理之日起,進口機動車三個工作日內,國產機動車當日內辦理完畢。
汽車號牌收取號牌費100元/副,機動車登記證收取10元/證。
車輛過戶流程買賣雙方進行車輛轉移交易
機動車交付之日起三十日內,攜《機動車轉移登記申請表》、現機動車所有人和代理人的身份證明、機動車登記證書、行駛證、機動車來歷憑證等。
到任何一個車輛管理所分所辦理,經過買賣交易辦理轉移登記的汽車並且不需要改變機動車登記編號的,可在舊機動車交易市場車管所辦公窗口辦理。
在本市範圍內辦理轉移登記的,一個工作日內辦結,每輛次收取機動車轉移登記費5元。
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