全國政協委員、國家外匯管理局局長郭樹清昨日接受本報記者採訪時否認了外匯儲備高增長系因境外熱錢流入所致的猜測。他同時表示,在允許社保基金和保險資金投資海外資本市場的基礎上,將進一步放寬國內企業境外直接投資的限制,並進而研究企業投資海外資本市場的可能性。此外,監管當局也正在研究制訂允許內地基金投資海外資本市場的管理辦法。
郭樹清昨日參加了全國政協十屆三次會議經濟界別小組討論。會後,他在接受採訪時表示,由於中國對外匯進行管制,國際投機資本沒有可能進入國內。外匯儲備高增的主要原因是企業和居民個人市場預期發生變化,結匯較多,購匯較少。
對於匯率問題,郭樹清重申外匯改革的方向肯定不變,且事實上我國一直對外匯管理體制和匯率形成機制進行着改革。我們會繼續堅持以市場供求爲基礎有管理的浮動匯率制,逐步增加匯率彈性,完善人民幣匯率形成機制,使得匯率在合理均衡的基礎上保持穩定。他說,今年外管局將進一步研究探討放鬆資本項目管制的具體措施。
郭樹清說,此前社保基金和保險資金投資海外市場的相關辦法已經出臺,但尚未發生實際投資行爲,相信今年會走出第一步。
他透露,社保基金首批投資海外的資金規模不會太大,會一步一步來。社保和保險資金海外投資,對推出QDII具有試點意義。希望通過上述投資行爲,熟悉國際市場,摸索控制風險和加強管理的經驗。
他認爲,鼓勵支持企業境外直接投資和投資資本市場,有利於我國的外匯平衡。對於資金流出會影響國內金融市場的發展的擔心,只在淨流出很多的前提下才存在,但目前並不存在這種情況。
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