在今年“兩會”上,“三農”問題依然是代表、委員們討論的熱門話題。與往年不同的是,它不再是使人焦慮的難點,開始變爲令人振奮並帶來更大期待的亮點。
“三農”問題始終是黨和政府着力解決的重大問題,也是各方廣泛關注的社會熱點。2003年,我國糧食播種面積降至新中國成立以來最少,糧食總產量只有4300 億公斤;農民收入增幅連續7年低位徘徊,城鄉居民收入差距達到歷史新高。
在加強和改善宏觀調控中,黨中央、國務院果斷作出把解決好“三農”問題作爲全黨工作重中之重的戰略決策,出臺了1號文件,極大地激發起億萬農民的生產熱情和創造活力;還相繼出臺一系列支農、強農、惠農的政策措施,爲糧食增產、農業增效、農民增收發揮了巨大威力。2004年,我國農業以糧食播種面積結束多年下降局面、糧食生產出現重要轉機、糧食單產創歷史最高水平、農民人均純收入實際增長6.8%的驕人業績,在“燦爛中國”的廣袤田野上書寫下濃墨重彩的得意之筆。儘管大家清醒地看到,農業這個國民經濟的基礎仍較脆弱,農村發展和改革正處在艱難的爬坡和攻堅階段,但“三農”的春天,向人們展現出多年少有的農家樂的歡樂景象,更昭示着中國以新的發展境界開闢未來的金光大道。
“三農”由“難點”變“亮點”,是落實科學發展觀的一次成功實踐。黨的十六大以來,新一屆中央領導集體提出的以人爲本、全面協調可持續的科學發展觀,是我們黨長期發展實踐的經驗總結和理論昇華,是新世紀對社會主義現代化建設指導思想的質的飛躍。黨和人民以新的發展視野審視全局,“三農”問題就凸顯出來。農業是我國安天下、穩民心的基礎產業,但至今農業還是國民經濟的薄弱環節;城鄉發展失衡,農村發展明顯滯後;農民佔我國人口的大多數,城鄉居民收入差距卻有不斷拉大趨勢。忠實地代表最廣大人民根本利益的執政黨必須正視並致力於解決“三農”問題,實現好、維護好、發展好9億農民的利益。經過舉國上下的共同努力,在過去的一年中,“三農”得以成爲經濟社會發展全局中耀眼的亮點。這一切,歸根結蒂,得益於科學發展觀的落實以及據此採取的正確方針政策。實踐有力地證明,樹立和落實科學發展觀,是中國共產黨人的必然選擇,是社會主義社會的內在要求,用科學發展觀統領經濟社會發展全局,是全面建設小康社會、構建和諧社會的必由之路。“三農”由“難點”變“亮點”,也是順應人類社會發展趨勢的積極成果。人類社會進程告訴我們,在工業化初期,農業支持工業,是普遍趨向;在工業化達到相當程度以後,工業反哺農業、城市支持農村,也是普遍趨向。目前,我國國內生產總值已達13.65萬億元,其中非農產業佔85%,財政收入達2.63萬億元,已經具備了反哺農業、支持農村的相應實力,總體上進入以工促農、以城帶鄉的階段。順應社會發展趨勢,跳出“三農”解決“三農”,切實統籌城鄉發展,邁出解決“三農”問題的實質性步伐,是落實科學發展觀過程中着眼於新的實踐的觀念更新。對人類社會發展規律的認識深化和自覺運用,將引領中國人民用最短時間奔向新的輝煌。
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