新聞 | 天津 | 民生 | 廣電 | 津抖雲 | 微視 | 讀圖 | 文娛 | 體育 | 圖事 | 理論 | 志願 | 專題 | 工作室 | 不良信息舉報
教育 | 健康 | 財經 | 地產 | 天津通 | 旅游 | 時尚 | 購物 | 汽車 | IT | 親子 | 會計 | 訪談 | 場景秀 | 發布系統

"津雲"客戶端
  您當前的位置 : 北方網  >  新聞中心  >  國內  >  國內要聞
關鍵詞:
 
最新新聞排行
· 【天工開物】『天開善成』智能科技+文旅產品發布活動成功舉辦
· 【天工開物】『天開善成』生命科技第二場專場成果發布會在天開園舉行
· 首屆天津國際家居博覽會啟幕 500餘家家居品牌齊聚津門
· 都市報道60分 (2024-05-16)
· 鋼筋工、木工、砌築工、水暖工實操大比拼!天津港保稅區建築行業職業技能大賽舉辦
· 法治宣傳進社區 市檢一分院引導群眾依法維權
· 妙筆繪夢 暢游心海 百人長卷繪就『小畫家』的夢想
· 天津舉辦家居煥新消費季活動 激發消費市場新活力
· 河東區舉辦世界家庭醫生日宣傳活動 居民家門口享受專業醫療服務
· 習近平同俄羅斯總統普京共同出席『中俄文化年』開幕式暨慶祝中俄建交75周年專場音樂會並致辭
 

落實科學發展觀的九大亮點

http://www.enorth.com.cn  2005-03-07 10:32
 

 

  最新出版的《半月談》發表署名薛凱的文章《落實科學發展觀的九大亮點》,對科學發展觀在各地的落實概況、最新進展和典型經驗進行了九個方面的總結:

  “以人爲本”釐清發展宗旨。

  扭住“民生之本”,千方百計促進就業。各地“多管齊下”促就業,創造了城鄉統籌、就業輔導、購買崗位、免費培訓、彈性就業等多種新辦法。2004年,我國正式啓動了“三年五十萬新技師培養計劃”和免費培訓、轉移農民的“陽光工程”。

  着力抓好社會保障工作。去年以來,我國在社會保障方面新突破不斷:社會保障制度被寫入憲法;養老、失業、醫療、工傷和生育5項社保基金收支規模首次突破1萬億元;首次實現基本養老金全年無拖欠;完善城鎮社保體系試點擴大到吉林、黑龍江兩省;農村居民最低生活保障已覆蓋近500萬人口;近7000萬農民加入新型農村合作醫療試點。

  大力維護羣衆權益。2004年,國家嚴肅查處了湖南嘉禾等30多個重大違法違規拆遷事件,漠視羣衆利益的“野蠻拆遷風”受到遏制,全國城鎮房屋拆遷總量比2003年下降50%以上。農民工工資拖欠的歷史遺留問題得到基本解決。

  城鄉統籌闢出“三農”新路。

  改革戶籍制度,解決農民進城就業問題。2004年,國家要求各地限期清理限制農民進城就業的歧視性政策。湖北省廢除了已實行46年的農業和非農戶口,山東省全面放開了縣域內戶口遷移。

  保障失地農民權益,解決農民市民化的問題。去年11月,國務院立下新規,保證被徵地農民原有的生活水平不降低,成爲新的徵地補償安置的基本原則。深圳等地實行“農民變市民”,納入社會保障體系。蘇州、濟南、廈門、北京等地推行“農民變股民”,實行“持股進城,按股分紅”。

  維護農民工權益,解決農民增收問題。2004年底實施的《勞動保障監察條例》,爲農民工工資保障建立了長效機制。國務院還首次明確,農民工子女上學實行“以流入地爲主、以公辦中小學爲主”的原則。

  “和諧社會”成爲現代化建設新目標。

  穩定,是建設和諧社會的首要之義。2004年6月,河南省登封市在省內率先成立有12個部門參與的“社會矛盾調處中心”,效果顯著。河北保定等地變”羣衆上訪爲“幹部下訪”,努力把矛盾消除於萌芽狀態。

  加快信訪改革的呼聲也日見高漲。2004年10月,浙江省在全國率先把律師納入信訪工作。2005年初,國務院公佈了新修訂的《信訪條例》,表明了國家加強信訪以及穩定工作的決心。

  困難羣衆生活進一步得到保障。2004年,我國城市2200多萬困難居民實現了“應保盡保”,近500萬農村人口接受了醫療救助。

  土地利用走向集約。

  去年以來,黨中央、國務院對“圈地熱”採取果斷措施,宣佈實行“最嚴格的土地管理制度”。經過一年多的整治,全國各類開發區覈減了70%,規劃面積壓縮了近65%。一些地方政府還摸索出不少內部挖潛、集約用地的高招。

  江蘇、浙江等地提出了“向空中發展”的土地利用政策,大力發展多層標準廠房。不少地方收回閒置土地,提高了土地使用效率。據統計,2004年1~3季度全國建設用地供應中,存量土地已佔52%。2004年,江蘇省常熟市提出“城鄉一體化”計劃,準備建設120~150個農民集中居住區,此舉可增加10萬畝耕地。

  “循環經濟”躍上發展前臺。

  2004年,循環經濟開始從理念大步走向實踐。2004年末,我國發布了改革開放以來第一個中長期節能專項規劃,提出了一系列激勵措施。

  企業、工業園區和城市是發展循環經濟的三個層次。具有百年開採史的山東華豐煤礦,通過循環經濟煥發了新的生機。2004年底,天津經濟技術開發區率先建設“零排放”生態工業示範園區。我國首家循環經濟生態城市試點貴陽市,去年完成了規劃和立法,開始全面啓動項目建設。

  農業循環經濟亦大有可爲。近年來,河北省石家莊市通過青貯技術,把作物秸稈變成奶牛飼料,實現“過腹還田”,取得了經濟和環保的雙贏。

  縮小地區差距,譜寫共同富裕新篇章。

  2004年,在縮小地區差距方面,最引人注目的措施就是中央提出了“中部崛起”戰略。這表明我國經濟正由“單極增長”進入全面協調發展新階段。

  中央對不同地區採取了不同的政策扶持。去年以來,中央在東北地區開始全面免徵農業稅、增值稅轉型、完善城鎮社保體系、企業分離辦社會職能等改革試點。西部地區繼續實施生態保護政策,不斷加大基礎設施建設力度。中部地區則從“一免三補”的農業政策中顯著受惠。不少中部省份提出,要主動承接沿海產業轉移,實現“配角性”崛起。

  一些地方已採取措施,着手解決行業收入差距問題。2004年,北京市實施了新工資制度改革,實現公務員工資透明化、統一化。上海市將在各區縣推開“陽光工資”改革。

  以科學政績觀落實科學發展觀。

  去年以來,國家發改委、人事部等部門組織多項專題研究,從科學發展觀的角度對“什麼是科學的政績”作出了新的詮釋,提出多項政績考評體系。

  幹部政績評價“惟GDP論“不再受到追捧。2004年,國家相繼把對農民工的培訓、安全生產控制指標完成情況列入幹部考覈。四川省還制定出目前“國內最全面“的幹部考覈指標體系。北京、浙江、安徽、廣東、福建、江蘇等省市相繼提出,要將環境和資源等方面損失的綠色GDP納入其經濟統計體系。有關部門提出,要將環保指標納入政府官員政績考覈。

  政府轉型服務科學發展。

  “要切實落實科學發展觀,最迫切、最現實的是實現政府轉型。”中國經濟體制改革研究會會長高尚全這樣說。2004年,溫家寶總理在政府工作報告中首次提出了建設“服務型政府”的要求,成爲當前我國政府改革的新指向。

  南京、重慶等地連續數年開展羣衆評議機關活動;深圳、上海、成都三大城市率先實行政府信息公開,構建“透明政府”;溫州發起“效能革命”,清除贓官、庸官,鞭策慢官、懶官;重慶推動行政組織結構“扁平化”,減人減事,打造“低成本”的政府;深圳正式啓用“市民中心”,成爲國內第一個沒有圍牆的政府;成都市金牛區在國內率先啓動政府ISO9000認證……這些舉措都使人民羣衆的要求真正變成政府行動的指南,推動了政府服務手段和工作效能的改進。

  “經濟外交”牽起兩個發展。

  2004年,在我國外貿佔GDP的比重達到70%、石油對外依存度提高到45%的背景下,我國“經濟外交”的作用驟然凸顯。2004年8月,國務院首次召開了對發展中國家的經濟外交工作會議。

  “能源外交”、經貿合作,是去年以來我國經濟外交的重點內容。在領導人高層訪問的推動下,我國在中東、非洲、俄羅斯、南美等地,拓展了石油、礦產等的進口來源。2004年,承認中國完全市場經濟地位的國家躍升到24個。

稿源新華網 編輯:李萌
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。
 精彩熱圖
嵌入-變動
 北方網精彩內容推薦
·熱點評論 ·體育頻道
2010年“成品家裝”(圖)
【專題】大型史詩電視劇《解放》
公安鋼管園區治安分局積極開展夏季嚴打整治
港遊客遭劫殺 中方要求菲律賓解釋發動強攻原因
金鏡頭獎評委會:《挾屍要價》照片不存在造假
主帥留津休整 外援歸國參賽 泰達迎來短暫假期
女排歐錦賽塞荷會師決賽 朱婷對手閃耀孤掌難鳴
外媒:權健也追安切洛蒂 卡納瓦羅或將要赴上港
科技融入運動 水上公園鋪設智能音樂健身步道
不止安切洛蒂!曼奇尼也是恆大主帥候選 裏皮薦
·財經頻道 ·娛樂頻道
外媒全面評測魅藍Note6:不可思議的千元機!
酷騎單車“火”了,左手網卻意外躥紅!
9月25日開售 1699元起魅藍Note6航海王限定版正式發佈
易到國慶中秋出行預測 額濟納旗首登十大熱門景區
易到聯合創始人轉行賣花
薛之謙事件持續發酵 婁藝瀟昔年微博被指頗有深意
蘇有朋斥周杰炒作:事情到此爲止 還林心如清白
薛之謙好友:李雨桐把薛逼到絕境 希望她收手
坐實戀情?馮紹峯趙麗穎再被拍 同回家過夜
北交大學生公寓前現“共享校花” 學校:未經批准
關閉窗口
 
無標題文檔
天津民生資訊
天氣交通 天津福彩 每月影訊 二手市場
空氣質量 天津股票 廣播節目 二手房源
失物招領 股市大擂臺 天視節目 每日房價
熱點專題
北京奧運聖火傳遞和諧之旅 迎奧運 講文明 樹新風
解放思想 乾事創業 科學發展 同在一方熱土 共建美好家園
2008天津夏季達沃斯論壇 《今日股市觀察》視頻
北方網網絡相聲頻道在線收聽 2008高考招生簡章 復習衝刺
天津自然博物館館藏精品展示 2008年天津中考問題解答
帶你了解08春夏服飾流行趨勢 完美塑身 舞動肚皮舞(視頻)
C-NCAP碰撞試驗—雪佛蘭景程 特殊時期善待自己 孕期檢查
熱點新聞排行 財經 體育 娛樂 汽車 IT 時尚 健康 教育

Copyright (C) 2000-2021 Enorth.com.cn, Tianjin ENORTH NETNEWS Co.,LTD.All rights reserved
本網站由天津北方網版權所有