民盟中央提案建議修改《婦女權益保障法》保障妻子對丈夫的各種收入有知情權
核心提示
明天就是“三八婦女節”,婦女權益保護受到代表、委員們的高度關注,民盟中央去年在全國進行了“知識女性期待什麼樣的《婦女權益保障法》”調查,根據調查結果,民盟中央在向全國政協提交的提案中認爲,修改《婦女權益保障法》已提上重要議事日程,在婦女權益保護中新出現的一些問題應寫進法律,提出將招工性別歧視、無過錯的“二奶”財產權是否保障等問題進入修改法律的關注領域。昨日,代表、委員在接受記者採訪時對婦女權益保障問題反應熱烈。
家庭財產夫妻共同財產應聯名登記
民盟中央的調查顯示,夫妻共同財產問題也有很大的關注度,49.56%的女性認爲應將重要的夫妻共同財產登記在雙方的名下,36.88%的女性認爲應以多種形式保障妻子對丈夫各種收入的知情權。
全國人大代表、中華全國女律師協會會長陳舒認爲夫妻雙方的重要收入登記在雙方名義下,是很有必要的。去年,她就曾提交議案,建議設立夫妻“聯名賬戶”,將夫妻雙方的共同財產都存進這一賬戶裏邊,這樣可以在基本上保護常處於弱者一方的女性,在財產分割方面有一定的主動權。目前,日本和香港地區都已實行類似的措施。據悉,去年,全國婦聯曾就《婦女權益保障法》在廣州調研,陳舒就提出了這一建議,得到了全國婦聯的認同。
“二奶”財產是否入法保障
“二奶”是近幾年來,婦女權益保護中出現的新問題,對“二奶”的財產權是否應該得到保障這個問題,在調查過程中,發生的爭議最大:47.76%的女性表示,“如果是在女方被欺騙等無過錯的情況下,應有所保障”,41.63%的女性認爲“無論在哪種情況下,都不應該保障”。
民盟中央建議,對新出現的問題,要在認真研究的基礎上納入法規。如:對於生活有實際困難、無過錯的“二奶”的財產權,可以考慮給予適當保障。但是,民盟中央強調,相應的配套舉措一定要健全,如界定“無過錯”的範疇、如何取證、不同情況下獲得財產的比例等。
同樣關注婦女權益的全國人大代表陳舒並不認同,陳舒認爲,立法對無過錯“二奶”的權益目前來講可行性還不大。這是因爲,目前,法律所認可的是夫妻雙方共同財產制,這是法定的財產製,而“二奶”往往是通過約定獲得財產,屬於約定財產製。在法律上,法定財產製當然要比約定財產製的效力大得多,因此,一旦發生財產糾紛,因爲“二奶”關係首先在法律上就不合法,“二奶”常常也就不可能得到法律的維護。她認爲,如果在無過錯“二奶”合法權益保護方面有所突破,可能要在約定財產領域,進行較爲具體的規定。
平等就業·招工廣告不得歧視女性
民盟中央的調查數據顯示,27.8%的女性表示,自己“周圍有女性朋友”有過在應聘中因爲性別原因而被拒絕錄用的經歷,9.74%的女性表示自己曾經有過這樣的遭遇,12.25%的女性認爲在現實中“這種現象很普遍”;10.26%的女性表示,自己曾遇到過因爲懷孕或休產假而被單位辭退的事,30.11%的女性表示“周圍有女性朋友遇到過”,5.21%的女性認爲“這種現象很普遍”。那些遭遇過辭退的女性,主要集中在私企和外企。對“是否感覺女性生育以後找工作受到影響”問題,20.7%的女性認爲“是”,55.35%的女性認爲“多少有一點”
廣告不得出現“男性優先”
民盟中央建議,進一步明確就業歧視的範疇和處罰力度,增加“不得在招聘廣告中出現‘男性優先’、‘只限男性’等”規定,明確性別歧視與否的獎勵和處罰措施。
全國政協委員、廣東省政協副主席、民盟中央常委韓大建在接受本報記者採訪時表示,進入市場經濟之後,在經濟利益的驅使下,企業擔心女性需要孕假、產假以及帶孩子等問題,在招聘時,要求“只招男性”,而婦女做到企業中層,一旦要生小孩,很多都會失去繼續升職機會,所以現在很多企業的女高管,都是單身或者未育的。她說,可以考慮參照美國學校招生的做法,在招生時要聲明“本單位招生沒有性別、膚色和種族歧視”,而不招聘要說明理由。
男女公務員應同齡退休
而全國政協委員王淑賢則代表中華全國婦女聯合會在全國政協發言中則提出,女公務員們與男性具有同樣的學歷、能力和健康,卻僅僅因爲性別就要提前五年退出職場,她們更感到一種不公平。她表示,關於男女公務員是否同齡退休問題,關係重大。正在制定中的《公務員法》,希望多聽聽女性的聲音,多聽聽婦女組織的意見,公正體現不同性別的利益訴求。
寫進法律仍有空子可鑽
韓大建表示,實際上,即使將處罰招聘歧視寫進法律後,用人單位仍有操作空間,比如同一個職位,用人單位的人事主管可以在技術層面仍可以招男不招女。但是寫進法律後,一是可以讓全民強化就業“男女平等”的觀念,另一方面也可以讓用人單位有所顧慮,做得過分會引起應聘的女性起訴你,而起訴者也有起訴的具體法律條文。
家庭暴力·精神折磨也算家庭暴力
全國婦聯去年的一項調查表明,在我國2.7億個家庭中約30%存在不同的家庭暴力,而其中的95%以上是丈夫對妻子的暴力。暴力類型絕大多數部分是丈夫毆打妻子,也包括少量虐待老人、兒童。暴力的方式包括毆打、捆綁、菸頭燙、性虐待等硬暴力,也包括辱罵、精神折磨等軟暴力。
在民盟中央的調查中,其中認爲應該“明確家庭暴力的範疇以及對實施家庭暴力者的處罰”,佔60.72%
全國政協委員蔡玲、王少階在聯名發言時表示,對於家庭暴力,必須進行早期干預,而早期干預就要有一個庇護所,要以社區爲單位,建一批“受傷女性庇護所”,讓受到家庭暴力、“包二奶”等受傷害的女性有一個去處,一方面避免不能回家的女性徘徊街頭,另一方面也能使處於激情狀態的雙方有一個緩衝。兩位委員表示,一個健全的庇護所,應由物質幫助、心理幫助、法律幫助和醫療幫助幾部分組成,庇護所不僅要將受侵害的婦女“隔離”起來,還要有心理輔導、調解、法律援助等一系列工作。據她們介紹,目前庇護所已在國際上廣爲建立,我國現在還很少有能持續發展的庇護所,在廣州、上海、南京等城市,已經初步有各種類型的庇護所的雛形。
新聞鏈接每年100萬男性討不到老婆
政協委員建議加強遏止男女比例失調,可生兩胎者第二胎墮胎要嚴管
“第五次全國人口普查中,男女出生比的差異率,已經高達119.92100”在全國政協會議討論中,全國政協委員、國務院參事任玉嶺表示,對加強對能鑑別男女性別的B超等醫療設備監管,懲罰力度遏止男女比例失調,對可生兩胎的家庭,第二胎如果墮胎要嚴管。
任玉嶺委員表示,在第五次全國人口普查中,男女出生比的差異率,其中城市爲男女爲116.41100、農村爲121.67100,即男孩出生率在城市高於女孩16.4%、在農村高於女孩21.67%。2000年,我國不滿20歲的人口中,男性比女性實際多出2000萬人,如此每年至少有100萬男性失去配偶機會,儘管人們可以通過大年齡男性追逐小年齡女性進行婚配的局部調節,但由於連續性和全局性男多於女的高度偏離,總體上是無法解決女性缺乏的根本問題的。
她建議,除了搞好提高婦女地位、農村養老保險等工作外,應該加強對涉及檢測男女性別的設施加強監管,凡能檢測男女性別的醫療設施,都要加強監管。要制定法規,杜絕B超等設備用於男女性別的鑑定,凡私下進行男女性別鑑定的,要受到嚴懲;而對於墮胎者,要出臺管理條例,男女出生比在第一次僅爲107,處於尚可承受的範圍之內。而第二胎的出生因受到嚴格的選擇,所以男女出生比便極度上升。對此,對允許生兩胎的婦女,在第一胎之後又墮胎者要嚴加管理,防止其爲選擇男孩,而對女嬰實行墮胎,凡幫助實施墮胎者,也應立法予以制裁。
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