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“在現存181家央企中,有40家企業總資產損失超過10%,40家損失超過20%……”
“在覈銷損失的時候,有多少項目是老百姓不清楚的?”
“誰對國有企業的鉅額虧損承擔責任?”
“國有資產流失問責制究竟該如何建立並落到實處?”
3月7日下午,全國政協十屆三次會議舉行第二次全體會議。民進浙江省副主委陳守義委員就國有企業不良資產覈銷問題所作的發言,引起全場委員的強烈共鳴。短短十幾分鐘的大會發言,被6次熱烈的掌聲打斷。
大會發言是政協委員履行職責、行使民主權利的重要形式。主席臺上,11位委員先後登臺,就糧食安全、中小企業發展、房地產市場調控等熱點問題各抒己見;部長席上,有關部委的負責同志側耳傾聽,認真記錄着委員們的意見和建議。
“央企去年共申報覈銷損失3178億元人民幣,加上財政部已覈准的近1000億元損失,央企覈銷損失共計4000億元……”
陳守義委員的發言開門見山。一組組數字,揭示出國有企業資產流失的現狀。
總經理個人的一次經營決策,讓肩負國家棉花儲備職責的中國儲備棉管理總公司陷入困境,虧損高達近10億元。
總經理目無法規的亂經營,給中航油造成賬面實際損失和潛在損失總計約5.54億美元的鉅虧。
陳守義援引這兩個實例,痛心地說:這些鉅額不良資產看似國家財政進行覈銷,看似從國家財政賬上列支資金,最終還是落在了廣大老百姓身上。“對這些龐大的不良資產的核銷,決不能一筆勾銷、一剝了之,讓造成損失的責任者逍遙法外!”
有力的聲音震動全場。委員們爲陳守義的勇氣熱烈鼓掌,有關部委負責人在記錄、深思……
“必須實施責任追究制度,嚴格問責制,讓責任者爲自己的過失與錯誤付出代價。”
“儘快建立健全監督制約機制,從機制和制度上着手,從根本上解決國有資產不斷嚴重損失問題……”
擺問題,一針見血;提建議,一心爲民。坦誠、尖銳的發言,贏得陣陣如潮的掌聲。
“講得非常好,陳守義委員說出了老百姓的心裏話,我很贊同。”走出會場,內蒙古大學校長旭日干委員深有感觸地說,“導致國有資產重大損失,卻不用承擔責任,老百姓對此很不滿意!”
“我鼓了好幾次掌!”朱元(木加樑)委員激動地說。作爲國家開發銀行監事會主席,朱委員苦笑着講起一段經歷:某地一個項目搞得一塌糊塗,“我去調查。開會時20多人在場,我問:當時拍板的領導現在退休了還是另有安排?會後有人告訴我,那個領導得到了升遷!”
“改革國有資產管理體制和國有企業經營機制,這個大方向不能動搖。在改革的同時,要抓緊建立防止國有資產流失的科學機制……”
“我認爲,考察幹部時必須增加一條:工作中如果因爲決策失誤導致重大損失,不但不給提拔,還要作出處理……”
“加強人大、政協的監督至關重要,同時還要加強社會監督,特別是新聞輿論的監督……”
“不僅要對國有資產管理實行責任追究,其他領域同樣要推行問責制……”
會議雖已結束,許多委員仍聚在一起,你一言、我一語地熱烈討論。
專程前來聽取委員發言的國資委副主任黃淑和誠懇地說:“我們一定認認真真吸取人大代表、政協委員的意見、建議。”
黃淑和介紹,國資委已經起草制定了30多件防止國有資產流失的法規、規章和規範性文件,今年還將再起草10多件。重大決策失誤責任追究辦法、重大資產損失責任追究辦法兩個文件,正在緊張起草。
“政協委員的關心、全社會的關心,爲我們進一步推進國有資產管理體制改革和國有企業改革提供了強大動力。”這位負責人說,“對改革,我們充滿信心!”(完)
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