去年下半年,重慶、四川、河南等地曾一度發生一些較大規模的羣體事件,引發社會熱議。有專家指出,這些事件反映出社會的分化程度和政府官員與人民之間的矛盾,已成爲構建和諧社會的一個棘手問題。此間官方媒體援引正在參加全國人大會代表的觀點指出,不少地方政府已經開始轉變作風,不再把這類事件當作“鬧事”而簡單對待。
“不穩定因素增多”現象早已進入中國最高層決策者的視線。今年“兩會”上,中國總理溫家寶向人大代表提交的政府工作報告強調,要“積極預防和妥善處理羣體事件”,要“正確處理人民內部矛盾,及時合理地解決羣衆反映的問題,堅決依法糾正各種損害羣衆利益的行爲”。
河南省焦作市武陟縣西陶鎮西滑封村黨支部書記王孝江代表對記者說,絕大多數老百姓都是通情達理的。“他們上訪往往是因爲政府部門執法不公、一碗水端不平,而不是無理取鬧。”
在中央積極探索包括暢通社情民意反映渠道、變“民衆上訪”爲“官員下訪”等破解之道的同時,基層政府也開始在實踐中摸索可行之策。王孝江代表告訴記者,去年下半年,河南省焦作市開始實行一種“專家聽證會”制度,幫助年年“跑北京”的一批老上訪戶解決問題,效果很好。
據介紹,國家信訪局在瞭解到開“專家聽證會”的做法後很感興趣,已經派人前往調研,可望在全國推廣。
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