2003年初見“曙光”,2004年已是“旭日東昇”,香港經濟達到金融風暴以來的最佳狀況。
CEPA之下,香港與珠三角、與華南、與整個內地經濟一體化進程加快,港人長袖善舞,更密切地融入內地,尋求區域經濟合作新模式,促使人、貨、資金等資源依循經濟規律自由流動組合,其“接軌”通道更寬敞,“跳板”功能旺盛不衰。
2004年,香港連續第七年被評爲“全球最自由經濟體”。東方之珠在CEPA的甘露洗禮下,煥發出新風采。
-董氏年輪
14230點!2004年的最後一天,港股指數定格在這個點位,全年上升13%,多項指標創下歷史新高。
過去的一年裏,香港市民會發現街頭到處都是講普通話的人,這些人在香港吃喝玩樂,讓商家笑逐顏開。“個人遊”旅客不斷增加,令香港成爲許多國外著名品牌進入中國內地市場的最好地方。據統計,去年一年抵港的內地旅客高達1200萬人次,其中1/3是“個人遊”旅客。
過去的一年裏,香港市民同樣發現,很多親朋好友都跑到內地當個體戶了,成功創業的消息不時傳來。統計顯示,自2004年1月1日CEPA正式實施至去年底,以零關稅進入內地的香港產品總值約達11億港元,600多家香港企業殺入內地服務市場。
香港經濟增長困局在2004年得以打破,除了自身努力和世界其他主要經濟體系同步快速增長外,與內地經濟的進一步融合功不可沒。2004年1月1日,《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)正式實施,這一舉措可謂打通了香港的“經脈”。在這個大框架下,香港不斷將觸角伸向內地。同年2月25日,香港數家銀行開放人民幣業務;5月1日,“個人港澳遊”向廣東全面開放;6月1日,包括香港在內的“泛珠三角9+2”正式啓動;10月27日,上海與香港經貿合作首次會議在港舉行……
“CEPA爲香港經濟帶來了有目共睹的即時效果。”來自香港的全國政協委員施祥鵬在今年全國兩會期間接受記者採訪時說,香港與內地的經濟合作因此得以加速、升級,這有助於香港的經濟復甦,有助於強化香港的競爭實力。
CEPA最早源自董建華提出的“類自由貿易區”構想,這是他在2001年11月赴京述職時向中央領導提出的。2001年,中國入世,港商喜中生憂又擔心失去中介優勢,在香港商界、學者、專業人士的呼籲下,特區政府形成了“類自由貿易區”的構想。董建華提出這個構想後,當即獲得中央支持。
從2002年初開始,香港與內地開始了長達一年半的磋商,由於自由貿易區多爲國與國之間的互惠安排,而香港與內地的這種商談是在“一國兩制”下進行的,因此被規範地叫做“內地與香港更緊密經貿關係安排”磋商,CEPA由此得名。2003年6月29日,中央政府與香港特區政府正式簽署CEPA協議。
CEPA於2004年1月1日正式實施後,董建華在當年的施政報告中表示,CEPA開啓了香港與內地利用制度性安排推動全方位經濟合作的新階段,與內地的區域合作使香港獲得更大的綜合優勢和得以擴展經濟腹地。
2004年6月1日,“泛珠三角”區域合作與發展論壇在香港隆重召開,董建華在致辭中稱,香港與“泛珠三角”其他省區的合作,應當是全面、雙向和開放式的,他希望各省區能創造條件,讓當地企業更好地藉助香港走出去。
而對香港工商界,董建華同樣希望爲他們爭取更多進入內地市場。去年香港經濟定位高峯會上,董建華說:“香港的未來,取決於我們能否爲香港商界和專業服務業,爭取更多進入內地市場的機會,以及我們能否發揮所長,爲內地的商貿和投資活動提供所需服務……CEPA對香港至關重要。未來我們須逐步把CEPA向縱深推進,以取得最
佳效益……我們也必須保持與廣東省加強‘珠三角’和‘泛珠三角’地區的合作勢頭。”
“香港經歷了幾年的艱辛,終於面臨重大的發展機會。”董建華在一次記者會上表示,CEPA、內地居民個人遊、粵港合作、滬港合作、本港開辦人民幣業務、內地企業紛紛來港上市開業、物流業蓬勃發展等等,每一個領域,對香港來說,對市民來說,都充滿機會。
“香港的經濟復甦,市民經濟信心的恢復,都受到CEPA的影響。”香港貿易發展局首席經濟師樑海國分析說,這個影響不僅帶動了香港內部經濟的反彈,以及內部消費和投資的增加,還帶起了香港經濟持續向上發展的好勢頭。
統計數字表明,去年香港經濟增長率高達7.5%。在2005年的施政報告中及在許多場合下,董建華都向世人表示,過去一年,香港經濟的復甦動力不斷加強,“2004年,是香港經濟在過去7年來發展得最好的一年。”
-歲月留聲
雅典奧運會的十六天,是你們和香港特區運動員帶領香港市民,經歷了一次又一次的激動。我們爲什麼激動?因爲,多次在運動場上,我們聽見了國歌,看見了國旗和香港特別行政區的區旗在運動場上升起,我們的心和國家貼得更近。
——9月6日在歡迎國家奧運金牌運動員酒會上的致辭
-施政報告之2004
主題:
把握髮展機遇推動民本施政
重點:
1.本着香港特有的優勢,加上背靠着經濟快速增長的內地,只要能與內地更緊密地聯繫,香港肯定能從中受惠。
2.解決通貨緊縮和財政赤字兩大難題。穩定樓市、吸引遊客與刺激消費。加稅加收費、節省開支和促進經濟增長。
3.決心在施政上凡事以民爲重,務求貼近民情。
-年度十大事件
CEPA正式實施
CEPA1月1日正式實施,第二階段協議於8月公佈,增加了713種零關稅產品,並放寬服務業進入內地的限制。
泛珠三角論壇在港揭幕
6月1日,粵、桂、湘、川、雲、貴、贛、閩、瓊9省區,以及港澳兩個特別行政區,就基建、能源、旅遊、商貿等範籌合作展開討論。
駐港部隊首次公開閱兵
8月1日,中國人民解放軍駐港部隊首次公開在香港舉行“八一”閱兵儀式,在3萬名市民面前展現威武雄姿。
訪港人次突破2000萬
爲迎接“五一黃金週”,尖沙咀星光大道於4月底啓用。2004年訪港的人次突破2000萬大關,創下歷史新高。
奧運金牌選手訪港
香港運動員李靜及高禮澤奪得雅典奧運乒乓球男雙銀牌,國家奧運代表隊亦取得歷史佳績,全體金牌選手於9月6日應邀訪港與香港市民零距離接觸。
中環填海事件
中環填海第三期工程自2003年9月28日至2004年3月9日停工半年,承建商索賠2.8億元。特區政府在該官司中勝訴,同時承諾維港不再有新的填海計劃。
第三屆立法會順利產生
9月舉行的第三屆立法會選舉保持公平、公正的原則下進行,創下187.4萬名選民投票、投票率達55%的新紀錄,選出的60名議員於10月宣誓就任。
推行“334”新學制
香港教育統籌局10月發表諮詢文件,建議於2008年推行初中3年、高中3年、大學4年的新學制。
天水圍倫常慘劇
4月11日,天水圍發生三死一重傷的新移民家庭倫常慘案。此事引起社會廣泛關注。在公佈案情報告時,香港警方表示將設家庭暴力資料庫,爲前線警員訂立一套新的工作指引。
非典調查後兩官辭職
非典過後,香港立法會於7月公佈調查報告。在問責聲中,衛生福利及食物局局長楊永強最終向特首辭職,醫院管理局主席樑智鴻隨後請辭。
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