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據《日本經濟新聞》13日報道，日本政府已經初步決定將2004年度(2004年4月1日至2005年3月31日)的對華日元貸款減少10%左右。日本2003年度的對華日元貸款爲966億日元，不到高峯時期的一半。
據悉，日本政府2004年度對華日元貸款總額在本年度結束前確定，但實施時間則視具體情況待定。《日本經濟新聞》報道說，日本執政黨內許多人主張大幅削減對華日元貸款，但政府認爲此舉很可能進一步影響中日關係。日本政府最近已經提出終止對華日元貸款的時間表，計劃在2008年度後停止向中國提供新的日元貸款。
日本政府已將這一計劃向中國方面作了通報，希望中國能夠給予理解和合作。但中國方面認爲，日本政府的對華日元貸款是在一種特殊政治和歷史背景下所做出的互利互惠的資金合作，中日兩國應本着對兩國關係大局負責任的態度妥善加以處理。
日本外務省最近舉行了“政府開發援助戰略會議”，討論今後如何實施對華政府開發援助等問題。終止對華日元貸款也是議題之一，對此多數意見認爲，從兩國關係的大局考慮，日本不應該按年度一刀切，而是應該分階段，逐步減少貸款數額。
部分意見還認爲，用於治理大氣污染等環境保護領域的部分對華日元貸款，應當作爲日本政府開發援助的象徵保留，不應該終止。還有人提出，可以摸索通過日中合作對第三國進行援助等靈活使用政府開發援助的新方式。關於政府開發援助中的無償援助和技術合作部分，將鎖定在人才培養和環境保護領域，應繼續給予合作。
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