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胡錦濤主席的“四點意見”，敏銳地把握了當前臺海局勢的最新變化，提出了不少務實推動兩岸關係發展的新思路與新建議，將會成爲今後一個時期指導對臺工作的綱領性文件，對未來兩岸關係的影響不容低估
去年底以來，大陸對臺政策出現了引人注目的新動向。海外人士對此雖有不同的解讀，但“硬的更硬，軟的更軟”幾乎是大家公認的看法，也是最常被人提及的用語。1月28日，全國政協主席賈慶林在江澤民同志八項主張十週年紀念會上的講話，透露出不少新的政策信息，尤其是在“軟”的方面做了很多文章。胡錦濤主席就新形勢下發展兩岸關係提出的“四點意見”不僅重申了賈慶林講話的若干新提法，而且順着上述思路往前推進，顯示大陸新一輪對臺政策調整已基本成型。
新一輪調整基本成型
講話開篇對當前的臺海局勢作了全面、準確、客觀的評價，在強調反分裂、反“臺獨”鬥爭形勢仍然嚴峻複雜的同時，指出當前兩岸關係中出現了一些有利於遏制“臺獨”分裂活動的新的積極因素，臺海緊張局勢出現了某些緩和的跡象。同樣是對形勢的評估，去年“5·17聲明”所強調的是“局勢嚴峻”。但這篇講話中則首次提及“積極因素”與“和緩跡象”，顯然是考慮到了近來島內政局的變化，島內民意朝有利於改善兩岸關係方向的發展，臺當局對執政路線進行某種程度的調整，尤其是2月24日陳水扁與宋楚瑜共同發表的十點聲明。
講話對兩岸關係現狀的定位雖不是新話，但出自大陸最高領導人之口，則帶有很強的權威性，將來很可能會寫入正式文件或法律條文中，因而受到外界的高度關注。過去，大陸一直用“三段論”的形式表述“一箇中國”內涵。1998年10月，汪道涵在與來訪的辜振甫談話時提出86字的新表述，開始出現“目前尚未統一”的文字。2000年8月，錢其琛提出“新三段論”，中間一句調整爲“大陸和臺灣同屬一箇中國”，後來並寫入中共十六大報告。賈慶林講話首次提出“儘管兩岸尚未統一，但大陸和臺灣同屬一箇中國的事實從未改變”的兩岸關係現狀定位。“四點意見”不僅重申了上述提法，而且還特別強調“這不僅是我們的立場，也見之於臺灣現有的規定和文件”。島內輿論認爲這表明大陸有意更務實地從兩岸“未統一”的現狀出發，尋求雙方在一箇中國問題上的交集，給外界留下了不少“想像空間”。
態度出現微妙變化
對於臺當局近期在大陸政策上的有關表態與調整，特別是“扁宋會”的十項聲明，講話首次作了正面評價，表示歡迎“臺灣任何人、任何政黨朝着承認一箇中國原則方向所作的努力”，並願意“對任何有利於維護臺海和平、發展兩岸關係、促進和平統一的意見和建議”做出積極迴應，同時也敦促臺當局領導人切實履行其承諾，以實際行動取信於世人。這跟“5·17聲明”中“自食其言、毫無誠信”的態度有了一些細微的變化，比“扁宋會”後國臺辦的表態更進一步。
在兩岸談判的對象問題上，“四點意見”重申了賈慶林講話中不排斥任何人的立場，表明只要在一箇中國的大前提下，我們願意以寬闊的胸懷，既往不咎、面向未來的態度同包括臺當局領導人在內的任何人打交道，也願意“尋求接觸、交往的新途徑”。這比“5·17聲明”中“不管誰在臺灣當權”的用語更爲明確、具體。
最爲突出的還是真心實意爲臺灣民衆謀福利的思想。“四點意見”從戰略高度認識與評價臺灣同胞在兩岸關係中的地位與作用，把他們作爲發展兩岸關係、遏制“臺獨”分裂活動的重要力量，使用了“尊重他們、信賴他們、依靠他們”等用詞。加上其它地方強調的“兩岸是共同家園”、和平統一的“五個有利於”、大陸推動對臺事務的“四個有利”等內容，全篇處處洋溢着對臺灣同胞的深情厚意。這是大陸最高領導人的莊嚴承諾，是寄希望於臺灣人民方針的發展與深化。
大陸對臺政策的新趨向爲兩岸關係發展提供了新機遇。只要島內政黨和政治人物從臺灣廣大民衆的福祉出發，做出關鍵的歷史性選擇，臺海緊張局勢的進一步緩解與兩岸關係新局的展開，就將不再只是善良人們的遙遠期盼。
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