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獨島，日本稱竹島，不過是一個僅僅0.18平方公里的小島，如果不是在韓日之間這麼敏感的位置，它也許還不爲人所知。然而，現在圍繞它的主權問題，韓日兩國又起爭論，韓國國內反日情緒日益高漲，甚至發生了韓國示威者切指抗議日本的行動，給迎來邦交正常化40週年的韓日關係蒙上了厚厚的一層陰影。
16日上午，日本島根縣議會以絕對多數表決通過了“竹島日”條例案，韓國政府馬上表示強烈抗議。
小小獨島再起爭端
這次韓日獨島領土之爭的導火索是2月22日日本島根縣議會提出的制定“竹島日”條例案。日本島根縣一直把獨島作爲其管轄區域，今年提出“竹島日”是爲了紀念獨島歸其管轄100週年。韓國外交通商部發言人李揆亨2月23日就此發表評論並表示了遺憾。李揆亨在評論中表示，無論從歷史、地理還是國際法方面來看，獨島都屬於韓國領土。這是侵犯韓國主權的行爲，強烈要求日方立刻廢除該條例案。
不知道是巧合還是偶然，就在韓國外交部對“竹島日”條例案進行譴責的同一天，日本駐韓國大使高野紀元在漢城外國記者俱樂部舉行的記者招待會上表示獨島是日本領土。這一表態無異於火上澆油，消息一傳出，馬上引起了韓國各界新一輪譴責浪潮。韓國外交通商部亞太局局長24日召見日本駐韓國大使館公使卜部敏直，就高野紀元稱獨島是日本領土表示強烈抗議，並要求日本方面防止類似事件再次發生。3月4日，韓國政府宣佈韓國外長訪日無限期推遲。
就在獨島再次成爲關注焦點之後，又傳出日本右翼團體“新歷史教科書編撰會”編撰的歷史教科書即將出版的消息。由於這本歷史教科書肆意歪曲歷史，不僅刪除了南京大屠殺和隨軍慰安婦等內容，還美化日本對朝鮮半島殖民統治的歷史，稱日本“幫助韓國實現了現代化”。由於這一右翼團體2001年就曾出此舉動，這次故伎重演，引起了韓國政府和社會各界的極大關注和強烈憤慨，歷史教科書問題的出現使因獨島問題正面對立的韓日關係朝着更惡化的方向發展。
放棄一貫忍讓態度
今年是朝鮮半島脫離日本殖民統治60週年，同時又是韓日建交40週年。爲了使韓日關係能在建交40週年之際能夠獲得一個新的發展契機，兩國領導人在去年首腦會晤中同意把2005年作爲“韓日友好年”，而且雙方已經開始實施從政府到民間的各種雙邊交流活動。韓國也希望藉助“韓流”文化在日本的盛行使日本人對韓國和韓國人好感增加的機會，進一步加強兩國關係和國民之間的瞭解，以構築面向未來的合作關係。
盧武鉉上臺以來，韓國政府在對日外交上不像以前那樣正面出擊，而是以淡化處理的手法走穩健的道路。然而，在牽涉到主權的獨島問題再次被提到兩國關係的高度之後，韓國政府不得不放棄了一貫的忍讓態度。李揆亨批評說，韓日兩國正爲促進兩國人員和文化交往、深化兩國國民間的理解和友誼而共同努力，日本地方自治團體如此輕率的舉動與兩國政府的努力方向背道而馳，這不得不使韓國開始懷疑日本是否真的希望發展與韓國的友好關係。
在日本方面對獨島問題遲遲沒有作出進一步表態的情況下，韓國外交通商部長官潘基文3月9日表示，獨島問題與韓國國土和主權相關的問題，是高於韓日關係的概念。潘基文所傳達的信息很明確，就是寧可犧牲韓日關係，也不能放棄獨島的主權。
韓日關係將會調整
目前，由於獨島和教科書等問題的出現，韓國各界已經形成了反日統一戰線，朝野政黨一致強烈指責日本島根縣提出“竹島日”條例案是“狂妄挑釁”，並要求政府重新考慮“韓日友好年”的活動。韓日議員聯盟還派了5名議員代表前往日本，就日本主張對獨島主權以及日本教科書歪曲歷史等問題向日本政府和國會表示抗議；韓國國會15日還決定成立國會日本問題特別對策委員會，專門負責研究對日政策。
目前，日本駐韓國大使高野紀元已於13日回到日本，日本方面的解釋是他回國彙報工作。而韓國衆多媒體也提出了是否召回駐日大使的問題，對此韓國官員認爲，韓國目前還不考慮召回大使，因爲雖然這是一種抗議行爲，但對解決問題並不具有實際效應，因此應該留到最後迫不得已才使用。從另外一個方面來看，韓國國內反日情緒高漲，對於事情解決可能反而起到反作用，因此韓國政府不得不慎重出牌。然而，韓國政府目前在獨島問題上的立場都是建立在日本島根縣議會尚未通過“竹島日”的基礎上。
青瓦臺總統府發言人金鐘民15日說，韓國政府將對目前的韓日關係進行調整，在2至3天內正式公佈韓國政府對韓日關係的原則和基本立場。從時間上來看，韓國政府的這個表態就是針對島根縣議會極有可能通過“竹島日”的態勢而作出的。有消息說，韓國政府正在考慮可能會改變每年只允許1500至1700名韓國人去獨島的限制，對韓國人全面開放獨島，另外，還有人提出對獨島周圍海域和大陸架進行開發，並尋求進行相關立法。所有這些都是爲了鞏固韓國對獨島的控制權，對抗日本的領土要求。
作爲韓國政府在獨島問題上是態度明確，即涉及到主權問題從來不作讓步，但同時，韓國政府從韓日關係的長遠着想也希望能夠冷靜處理。據報道，在日本駐韓國大使高野紀元回國之前，韓國政府已經向其充分說明了韓國政府在韓日關係上的立場。如果日本政府能夠從中做工作，日韓雙方各讓一步，那麼獨島問題可能會擺脫目前這種“暴風前夜”的狀態，否則建交40週年之際的韓日關係將要面臨更嚴峻的挑戰。駐漢城記者張利
背景資料
獨島(竹島)
獨島位於北緯37度17分、東經131度55分附近，是一個面積僅有約0.18平方公里的小島，是由被稱爲“東島”和“西島”的兩塊岩石組成的島嶼。這裏終年大風不斷，且缺少淡水供應，原本無人居住。但獨島四周海域漁業資源豐富，海底蘊藏着較豐富的油氣田。目前獨島被韓國實際控制，島上有兩名韓國居民居住，修建了永久性的碼頭，並有警備隊把守。
日本政府自1905年入侵朝鮮半島以後，即宣告對獨島擁有自主權。韓國1952年宣佈獨島爲韓國領土，日本政府提出抗議，並於1953年派兵一度佔領了該島，並在島上建立了標誌碑。鬱陵島的居民隨即組成“獨島義勇守備隊”，把登上獨島的日本人趕了出去，後來韓國於1956年派出海上警察守備隊上島，並一直對獨島行使控制權。韓日1965年建交後，日本提出就獨島問題同韓國進行對話，但韓國以獨島是韓國領土拒絕談判。
新聞鏈接
日本與鄰國島嶼之爭頻頻
中日島嶼之爭
▲日本《東京新聞》3月15日報道，日本防衛廳考慮在釣魚島附近島嶼石垣島或宮古島部署陸上自衛隊的一箇中隊(約200人)。
▲3月12日，日本沖繩縣石垣市市長大浜長照表示有意登上釣魚島。
▲3月10日，日本財團一名發言人說，受日本財團委託的一個40人小組將於3月25日前往位於東京東南部1730公里的衝鳥島，進行爲期兩天的實地考察研究。這次行程將包括考察珊瑚礁，研究在那裏建造一座發電站的可能性。
▲3月4日，日本政府決定將在本月設立由國土交通省、經濟產業省、外務省組成的“相關省廳聯絡會議”，協商有關日本最南端的衝鳥島問題的措施等等，並將在8月底之前出臺納入2006年度預算案的具體措施。具體來說，將討論加強監視系統、實施海洋調查和氣象調查和設置燈塔等問題。日本政府在2月還作出決定，由海上保安廳來守衛和管理釣魚島的燈塔，對確保海洋權益顯示出積極姿態。
▲2月25日，日本海上保安廳首次將釣魚島燈塔正式記載在其新印製的海洋地圖上。
▲2月9日，日本政府宣佈將日本右翼勢力設立的釣魚島燈塔收歸國有並予以保護。這實質上是對釣魚島宣示主權的行爲，其用意就是通過強化“實效控制”以達到“實效取得”釣魚島的目的。
日俄領土之爭
▲3月11日，俄羅斯《獨立報》報道，在俄日首個外交條約簽署150週年之際，日本國會兩院通過一項決議，新增簽署俄日和約的前提條件，要求必須解決北方四島和其他北方領土的歸屬問題。此前，日本從未提出“其他北方領土”的要求。分析人士認爲，“其他北方領土”所指可能是千島羣島主島。
▲2月7日，東京舉行了收回北方四島(齒舞、色丹、國後和擇捉島)的全國大會。代表小泉純一郎在會上講話的官房副長官山崎正昭說，政府將爲解決領土爭端和簽訂和約同莫斯科進行艱苦的談判。當日，日本北海道東北部的根室市也舉行了收回北方四島的羣衆集會。
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