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近來因意大利特工被美軍槍殺走低的美意關系3月15日再次受挫，意大利總理貝盧斯科尼突然宣布將分階段從伊拉克撤軍。且不論撤軍是否由意大利反美怒潮引起的，它造成的嚴重後果是直接衝擊了美國為首的駐伊國家聯盟的團結。分析人士認為，持續惡化的伊拉克安全局勢和維持駐軍的高昂成本逼走了美國的許多盟友，撤軍的『多米諾』效應造成了聯軍陣營的分崩離析。
***第四大駐伊外國軍團宣布撤軍
意大利總理貝盧斯科尼3月15日在意國家電視臺宣布，意大利將從今年9月份開始逐步撤出在伊拉克的3000多名駐軍。
作為美國總統布什在歐洲的少數幾個鐵杆盟友之一，貝盧斯科尼在被問及意大利軍隊何時從伊拉克全面撤軍時回答得相當謹慎，他說這要看伊拉克政府提供安全保護的能力。駐伊意大利部隊是繼美國、英國和韓國之後的第四大駐伊外國軍隊，目前主要在伊拉克南部城市納西裡耶附近執行維和任務。
貝盧斯科尼是在意國家電視臺當晚播出的一個訪談節目中作上述表示的。他在同一個節目中還正式宣布將參加2006年春季的連任競選。意大利政治分析家指出，由於意大利國內日益高漲的反伊拉克戰爭情緒，貝盧斯科尼為了爭取選民支持，將不得不在大選前將部隊撤出伊拉克。
意大利的反戰情緒在兩周前達到了頂點。當時，在伊拉克遭綁架的意大利《宣言報》女記者斯格雷納從綁匪手中獲釋後，突遭美軍士兵開槍射擊，負責營救行動的意大利特工卡利帕裡被槍殺，這一事件在意國內引發了大規模的反美抗議活動。意在野黨派領導人與反戰人士強烈要求政府從伊撤軍，使政府面臨巨大的壓力。
其實在過去兩年中，意大利國內的反戰示威從來沒有停止過。在意大利出兵伊拉克之前，貝盧斯科尼被迫批准了一個『雙分叉』戰略。該戰略的主要特點是將伊拉克戰爭看成是與盟友美國一起進行的反恐戰。另外，該戰略規定要盡量縮小戰爭的公共成本，以保護公眾對『反恐戰爭』的耐心。降低公共成本主要是通過在伊拉克減少意大利人員的傷亡來實現的。
但是，在伊拉克的意大利人並不太平，近來伊拉克安全局勢不穩定因素繼續增加，意大利駐伊部隊官兵遇襲事件和本國公民遭劫持事件明顯增多。15日，一名意大利傘兵部隊士兵在訓練時因操作不慎，頭部不幸中彈身亡。自伊拉克戰爭爆發以來，意大利已有包括軍人、文職人員、普通民眾在內的27人在伊拉克遇難。
***美國佯裝鎮定
貝盧斯科尼在接受采訪時還表示，他已經與英國首相布萊爾就完全從伊拉克撤軍的戰略進行過討論，並指出兩國人民都希望他們的軍隊回國。布萊爾尚未就貝盧斯科尼的撤軍決定發表評論，但英國反對黨對貝盧斯科尼的決定表示歡迎。英國自由民主黨外交事務發言人坎貝爾聲稱：『是英國作出類似決定的時候了。英國的目標應該是在2005年12月聯合國的授權到期之前，從伊拉克撤出自己的部隊。』
對於意大利的撤軍決定，美國政府頗不以為然。白宮發言人麥克萊倫說：『意大利撤軍時間表將以伊拉克部隊的安全能力為依據，伊拉克政府將承擔更多責任，貝盧斯科尼在撤軍前會與該地區的盟友合作的。』麥克萊倫還認為，貝盧斯科尼的撤軍決定與意大利特工遭美軍射殺無關。
美國國防部則表示，在伊拉克的聯軍部隊無需對有關意大利撤軍的新聞報道馬上做出回應。一名國防部發言人稱：『據我們的理解，意大利將從今年9月開始分階段從伊拉克撤軍，我們仍在等待意大利的詳細政策，況且還有足夠時間應對意大利撤軍可能會出現的問題。』
這名發言人還強調了聯軍當前的安全目標是，在年底前，讓伊拉克安全部隊負責鎮壓伊拉克的抵抗武裝。如果這個目標順利實現，無疑將緩和意大利撤軍造成的壓力。
***駐伊聯軍陣營分崩離析
作為在伊拉克的第四大駐軍國，貝盧斯科尼的決定無疑對美國政府在伊拉克戰後的重建努力構成重創。美國一方面要保持以美軍為主導的聯軍部隊的駐軍規模，另一方面又要將伊拉克戰爭描繪成一個基礎廣泛的多國『聯盟』的事業。意大利的撤退不僅僅會讓聯軍安全力量出現漏洞，更重要的是打擊了聯軍士氣。
實際上，在意大利之前，撤軍的『多米諾』效應已經開始出現了。自2003年3月美軍對伊拉克動武以來，出兵伊拉克的國家一度達到了38個，但到目前為止，已經有14個國家永久地撤出了伊拉克。如今在聯軍陣營中還有24個國家。除了美軍，在伊拉克的其它外國部隊目前約為22750人。2003年初，包括美軍在內的駐伊外國部隊一度達到30萬人，如今這個數字只有172,750，其中美軍部隊15萬人。
即使這樣，駐伊聯軍的總數還在下降，因為有更多國家去意已定。3月15日，保加利亞總統說，他們應該在今年年底之前撤出在伊拉克的450名軍人。該國將在本月底做出最終決定。保加利亞近日也有一名士兵被美軍誤殺。
3月15日，第一批大約150名駐伊烏克蘭士兵回家了，餘下的1500人將在今年10月前陸續打道回府。烏克蘭在伊拉克損失了18名士兵。
荷蘭政府已經宣布在4月底前，將駐紮在伊拉克的1400多名荷蘭軍人分階段撤出。3月14日，約150名荷蘭士兵從伊拉克返回荷蘭南部的艾恩德霍芬空軍基地，受到荷蘭國防大臣亨克·坎普和數百名民眾的歡迎。
在伊拉克中部負責指揮一支多國部隊的波蘭也制定了撤退計劃。他們計劃在今年7月將1700人的駐軍人數減半，大約在明年初全數撤走。上個月，葡萄牙撤走了在伊拉克的127名士兵，摩爾多瓦撤走了12名士兵。
去年從伊拉克撤走的國家和軍隊規模如下：西班牙，1300人；湯加，44人；新西蘭，60人；泰國，423人；菲律賓，51人；洪都拉斯，370人；多米尼加，302人；尼加拉瓜，115人；匈牙利，300人。挪威撤走了150名士兵，但留下15名聯絡官；新加坡撤走了160人，後來又提供了一輛登陸坦克以及坦克兵。
看來，在洶湧的撤軍狂潮面前，要說服聯盟內的國家繼續將他們的部隊留在安全局勢惡劣的伊拉克，是美英面臨的一個棘手問題。
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