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昨日，重慶市政府常務會原則通過了《重慶市2005年深化經濟體制改革工作要點》(以下簡稱《要點》)。根據《要點》，今年我市將重點推進國有企業、農村經濟體制、流通體制等方面的改革。
推進企業職工住房水電氣剝離
據悉，今年我市將選擇2~3戶城市基礎設施和公用事業領域的市國有獨資企業，引入國內外戰略投資者，進行產權多元化試點；再選擇2~4戶市屬國有重點企業進行戰略重組，組建大型企業集團；繼續推進四聯集團、建工集團等企業所屬20個單位主輔分離、輔業改制，推進30家企業職工住房的水電氣剝離；通過註銷、出售轉讓和破產企業關閉等措施，實現市屬國有企業集團所屬二級、三級及以下企業分別剝減40戶和50戶以上。
八成重點國企負責人實行年薪制
進一步規範國有及國有控股企業法人治理結構，探索經營者持股和期權股試點；研究市屬國有及國有控股的大中型企業面向境內外公開選聘企業高級經營管理人員的辦法；擴大國有重點企業負責人年薪管理試行範圍，力爭達到80%以上；建立完善獨立董事制度和外部董事制度，減少董事會成員在經理層的兼職。
同時，今年還將出臺《重慶市關於促進中小企業信用擔保體系建設的指導意見》，出臺實施《重慶擬上市企業儲備庫管理暫行辦法》。完成重鋼增發、重慶路橋可轉債項目申報工作，啓動九龍電力、重啤再融資項目。實現資本市場融資額新增10億元。
制定並實施農村土地承包經營權流轉試行辦法，推進和規範農村土地流轉。在3~4個區縣開展農村土地承包經營糾紛仲裁試點。研究制定農村小型基礎設施產權改革辦法。進一步爲進城務工農民在費用負擔、子女入學等方面創造公平的政策環境。
推進醫療衛生體制改革
全面推行農村義務教育“一費制”。建設4~5所國家和市級示範高職院校、技師學院和高級技工學校。鼓勵知名學校開設分校或與其他學校開展多種形式的合作，鼓勵社會各方投資辦學。
推進醫療衛生體制改革，出臺《重慶市突發公共衛生事件處置預案》和《重慶市突發公共事件醫療救援預案》，再新增加1個農村新型合作醫療試點區縣。制定深化城市醫療衛生體制改革實施意見，開展市級公立醫療機構產權制度改革試點，促進衛生資源的優化配置。縣級以上非營利性醫療機構藥品採購全部實現公開招標。
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