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再過十幾天清明節就要到了，每年清明節人們都要通過各種各樣的方式祭奠死去的親人朋友。在咱們天津有一個不太好的風俗，這就是在馬路上焚燒紙錢，而且這幾年頗有越演越烈的趨勢。近幾年召開的市"兩會"上總有代表委員就這個問題提出建議和提案，希望能夠革除陋習、文明祭奠。今年市政協委員吳若增再次提出提案，呼籲有關部門能夠制定具體措施和辦法，予以徹底根治。
吳若增：關於馬路燒紙是民俗還是迷信，我認爲它是一個迷信活動，怎麼界定民俗還是迷信，我談我的觀點，民俗是一個國家普遍的廣泛的習慣、習俗就叫民俗了。過年放鞭炮是民俗，它不帶有迷信色彩，帶有濃厚的社會色彩，過年喜慶呢這是大家的一個習慣。燒紙跟放鞭炮就不一樣，烏煙瘴氣的而且破壞環境衛生，這種東西應予以取締。而且其他城市也沒像天津這樣，有的人他可能不願意這樣做，但是隔壁燒我也一大家子，你看人家多孝順，我也有壓力那我也得燒，形成這麼一種風氣。一年燒好幾次，不是一次兩次，所以我覺得應該禁止。
但是怎麼禁止呢，我寫提案的時候想來條法令吧，建議搞一個行政法規禁止一下，你要是燒了環衛有權懲罰你，因爲你破壞環境衛生了。但是主要靠咱媒體宣傳教育，居委會啊，大家慢慢都不去了就算了。
電臺記者：其實說起禁止在馬路上焚燒紙錢這個事，不僅是代表委員提了好多年，而且政府部門這幾年也一直在想方設法予以禁止。市容委辦公室副主任張悅奎多次參與了政府部門的治理工作。
張悅奎：市政府常務會講過這個事，2003年環境保護大會講過，2004年9月22號又講過這個事。今年戴市長到我們委調研召開城市建設規劃管理會又講，甚至到前天政府常務會戴市長還將這個事。爲這個事市政府辦公廳在2003年發了一個文，起因呢就是7月15鬼節那天戴市長出來看馬路到處都是燒紙的，11點半給質楓市長打電話，市長給我們主任打電話，最後綜合執法監察大隊從市內六區全部出動，從12點查到凌晨四點，在主要幹道上，居民區沒跑遍，發現了18000多處。第二天質楓市長主持召開了有十個區的主管區長，有文明辦的、民政局的、容委的領導開會，研究如何把這種封建迷信的陋習革除掉。當時責成市綜治辦發個東西，後來我起草個稿，後來以市政府辦公廳的名義轉發的，當時對工商民政市容綜合執法大隊的責任都進行了明確，但是通過文件頒佈以來執行的效果來看不是很好，幾個固定的日期清明節鬼節，陰曆的十月一送寒衣，再一個春節送錢，還有忌日，一年一家涉及到這五次。而且一燒一家男女老少不管是主幹道路還是次幹道路居民區整個弄的烏煙瘴氣，和天津市建設國際港口大都市目標確實格格不入。
電臺記者：在馬路上焚燒紙錢不僅不文明，還會對周圍環境造成污染，容易引發交通事故和火災，最終受害的還是居民羣衆。可能很多居民也覺得焚燒紙錢不太文明，而且有很多弊端，但是周圍的人都在這麼做，似乎焚燒紙錢在某種程度上已經成爲衡量子女是否孝順的一個標準。人嘛，多少有一種從衆心理，不這麼做覺得面子上也不太過得去。久而久之這種不良的風氣也就形成了，甚至發展到喪事大操大辦，比如說披麻帶孝、扎紙牛紙馬等等，造成了人力物力的極大浪費。
電臺記者：的確是這樣。所以要革除這種陋習，恐怕還得讓居民羣衆從心裏認識到這些做法的危害，自覺摒棄。市容委副主任王宗涌舉了發生在塘沽區一個小村裏的真實例子。
王宗涌：它這個村就是過去大戶一有紅白喜事隨禮、大辦，做飯操持，時間一長搞的家家都很困難，因爲幾乎一年到頭這種事不斷。結果村裏的老人發話以後不準再大操大辦，結果時間一長還真不錯。因爲大夥真正體會到這個(危害)，他自己就改過來了，以後就很簡便了，他發自內心的認識到這個事情，而且對他們自己還有好處，這個事情還辦的比較理想。
電臺記者：喪事大辦使塘沽這個村的村民深受其害，可是對大多數羣衆來說，可能不能體會的這麼深。所以更加需要制定、執行相關的政策和措施來對不文明祭祀的行爲進行規範。市容委辦公室副主任張悅奎說，可以從下面這幾個方面着手。
張悅奎：我想這個治理啊首先還得要依法管理，比如殯葬條例，市容衛生管理條例，包括市民守則，把這個內容都納進去，立法明確了以後執法纔有依據，各職能部門應該屢職盡責。殯葬行業現在不光是燒紙錢，吹打唸經，送路，一到晚上十字路口披麻帶孝、吹吹打打，浩浩蕩蕩到了十字路口就點。而且現在殯葬賣的這個封建用品五花八門什麼都有，那麼從源頭上把這個堵上，最起碼流入的量就小多了。最後發文以政府名義發文。再一個落實屬地管理，現在市容環境管理就是實行屬地管理，各區縣政府對轄區內的市容環境包括殯葬也是這個要求。各區縣把自己的地管好了，那麼社會問題也會減少。
電臺記者：其實對於殯葬中的一些封建迷信活動，市民政局、市容委等部門也下發了很多文件進行規範。但是由於力度和措施不到位等種種原因，造成這一問題屢禁不止。市容委副主任王宗涌認爲，應該進一步明確監管責任，把管理措施具體化。
王宗涌：你禁，怎麼禁，涉及到很多環節。第一個逢橋、河撒紙錢這個問題，過去也制止過，儘管是罰司機但是力度和措施不到位。因爲這個誰罰，明確不明確，再一個措施到不到位，比如橋上能不能搞一些監控，到時把車號錄下來。或者有專人如果你撒了就有人攔車處罰，現在綜合執法也好，民政也好沒有權利攔車，通過其他一些手段，其他的手段能不能落實到位，這是非常重要的。
還有呢，禁，大量是在基層，比如在社區，這個大量是在夜間，送路啊、燒紙啊都在夜間，在十一二點這段時間管理部門管理集中那幾天行，那麼日常呢管理難度很大。這個責任落實到哪，禁就禁住了，管住了，我覺得這也應該好好採取一些措施。我覺得這個就應該有一些針對性的措施，包括人員怎麼管理，經營場所怎麼管理，大了們怎麼採取措施。這些不落實那這個很難，因爲這個有市場，所以要採取相應的一些措施。
電臺記者：王宗涌說，除了制定嚴格的規定以外，採取有效的疏導措施才能引導人們文明祭奠。
王宗涌：還有一個怎麼疏導，很重要的在於加強教育。給全市人民創造好的環境，我們身體力行，尤其是黨員幹部自己不做而且要做別人的工作。在基層裏像居委會他們比較瞭解情況，做工作也比較好做，把這個問題在基層落實。還有提供場所，大港做得不錯，給他提供場地，不允許在道路上、十字路口再燒，這樣影響別人，也減少干擾。一點一滴的影響就會慢慢減少。
電臺記者：提到疏導，廣州市就有這麼一個很好的經驗。原來廣州市民也有不文明的祭奠風俗，但是市政府下決心在市中心建了一個銀河祭奠園，規範市民的祭奠行爲，取得了很好的成效。市民政局副局長周克麗曾經到實地考察。
周克麗：廣州的銀河園它的周圍都是科研單位、大學城。我們到廣州去看，你置身在這樣的環境中，不可能亂堆亂扔，他們介紹過去廣州有燒亡人舊衣服的習慣，家裏有喪事亡人火化了，然後再找一個地方把舊衣服、被褥燒了，很不文明的，污染空氣啊。那個環境也有人帶去，一看沒地燒，久而久之自然就沒有了，這樣好的環境規範他，羣衆自然的就杜絕了這種現象。
電臺記者：其實天津也早就有這樣的想法：建立集中祭奠的場所，引導市民文明祭奠，只是由於各種原因遲遲沒能實現。但是民政部門始終在積極努力，市民政局副局長周克麗說，他們打算對現有的殯儀館進行改造，建立殯儀服務中心。
周克麗：原來設想的全市建三個殯儀服務中心，能夠輻射到市內六區各個角落，如果家裏一旦有喪事，一個電話過去亡人馬上就能送到服務中心。羣衆的舉喪活動不到家裏也不在太平間，就在服務中心，所以選址就成爲大事。但是設在哪誰也不願意，又不能太遠，要不羣衆舉喪就不方便了，就得在市區。前年紅橋區烈士陵園後面有我們殯葬的一個地方，我們就想試着在那做。結果剛動工羣衆知道了就上訪，一看乾脆就撤了。跟土地規劃部門多次協調，遲遲解決不了。最後乾脆下決心就在原來的殯儀館的基礎上進行改造，改造爲既能祭奠又能火化一體的殯葬設施。我們覺得這樣可能可行一點。而且外地省市比如上海廣州都在市中心，只要規範好了，老百姓的行爲規範好了它不應該成爲問題，還是一個景觀了。
我們現在主要考慮先建硬件，然後服務設施就要跟上了。具體到這裏怎麼辦咱們有一套規範的做法，當然都是很文明的，而且醫院的太平間就逐步消亡了。現在我們和衛生局聯合發一個文件，逐步往回收，民政統一管理。
電臺記者：我們也盼望殯儀服務中心能儘快建成投入使用，使殯葬中出現的封建迷信活動在生活中逐漸消失。
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