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原定於27日前舉行的伊拉克過渡國民議會第二次會議未能如期舉行,但過渡議會第一大政黨聯盟什葉派“伊拉克團結聯盟”總理候選人賈法裏當天表示,各派就組閣問題的談判已接近結束,新政府有望在未來幾天內誕生。伊臨時政府副總理、庫爾德領袖巴罕姆·薩利赫也樂觀估計,各派能在29日前就組閣問題達成一致,並將在議會第二次會議上提交內閣名單進行表決。
據“伊拉克團結聯盟”和庫爾德政黨聯盟組閣問題談判代表透露,雙方在大部分權力分配問題上達成了共識:過渡議會議長由遜尼派穆斯林領袖擔任,這一人選很可能是臨時政府總統亞瓦爾,兩名副議長分別從什葉派、庫爾德人中挑選;總統由庫爾德斯坦愛國聯盟領袖塔拉巴尼擔任,兩名副總統分別由什葉派、遜尼派擔任;什葉派團結聯盟領袖賈法裏出任總理一職,什葉派獲得包括內政、財政部長在內的16至17個內閣部長職位,另外加上國家安全委員會主席職位;庫爾德人獲得包括外交部長在內的7至8個內閣職位;遜尼派則獲得4至6個內閣部長職位;基督教團體和土庫曼人黨團各獲一個部長職位。
目前各方的分歧主要是:“伊拉克團結聯盟”和庫爾德政黨聯盟都力圖獲得石油部長這一要職。同時,“伊拉克團結聯盟”和庫爾德政黨聯盟都希望將負責打擊遜尼派反美武裝的國防部長這一“苦差”推給遜尼派,但遜尼派尚未對此做出正式迴應。此外,伊臨時政府總理、世俗什葉派穆斯林的代表阿拉維仍對什葉派宗教領袖西斯塔尼支持的“伊拉克團結聯盟”當權心存疑慮。正是由於這些分歧的存在,伊各派組閣問題談判進展緩慢。
阿拉伯媒體指出,在1月30日伊拉克大選結束後,各派即就組閣問題進行談判,在近兩個月的談判過程中,各派進行了“馬拉松式”的討價還價,並取得了一些進展,但在一些關乎自身利益的問題上仍各執己見,導致過渡議會的首次會議無果而終。本月25日,“伊拉克團結聯盟”和庫爾德政黨聯盟的組閣問題談判代表原則同意將議會第二次會議延期至28日舉行,此後又宣佈延至29日舉行,理由是各派需要更多時間討論內閣職位分配問題。
分析人士指出,伊拉克各派應當順應民意,儘快召開過渡議會第二次會議,在議會框架內繼續協商新政府組建問題。唯有如此,才能使伊拉克人民對伊民主重建進程恢復信心,並投入到重建家園的工作中。
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