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| 張衡生生前照片 |
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| 107國道1723公里路段 |
3月28日，一村民在事發地向記者講述張衡生就死在距離國道僅2米多遠的斜坡下。3月12日，在湖南省湘潭市湘潭縣茶恩寺鎮107國道1723公里路段，衡陽市29歲流浪人員張衡生因車禍受傷5天后被發現死在公路邊。據當地村民反映和警方事後調查，張衡生3月7日晚9時許在一起普通交通事故中受傷。爾後，雖然湘潭市公安局110指揮中心、湘潭縣交警大隊、湘潭縣公安局茶恩寺派出所、湘潭縣交警大隊二中隊和茶恩寺鎮政府民政所等5個單位相繼接到電話報案，但他們均未採取措施。無助的張衡生因傷病和飢寒而死去。
3月12日，在湖南省湘潭市湘潭縣茶恩寺鎮107國道1723公里路段，衡陽市29歲流浪人員張衡生因車禍受傷5天后被發現死在公路邊。據當地村民反映和警方事後調查，張衡生3月7日晚9時許在一起普通交通事故中受傷。爾後，雖然湘潭市公安局110指揮中心、湘潭縣交警大隊、湘潭縣公安局茶恩寺派出所、湘潭縣交警大隊二中隊和茶恩寺鎮政府民政所等5個單位相繼接到電話報案，但他們均未採取措施。無助的張衡生因傷病和飢寒而死去。
這是湘潭縣交警大隊，3月12日，在湖南省湘潭市湘潭縣茶恩寺鎮107國道1723公里路段，衡陽市29歲流浪人員張衡生因車禍受傷5天后被發現死在公路邊。據當地村民反映和警方事後調查，張衡生3月7日晚9時許在一起普通交通事故中受傷。爾後，雖然湘潭市公安局110指揮中心、湘潭縣交警大隊、湘潭縣公安局茶恩寺派出所、湘潭縣交警大隊二中隊和茶恩寺鎮政府民政所等5個單位相繼接到電話報案，但他們均未採取措施。無助的張衡生因傷病和飢寒而死去。
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| 鎮派出所做出的承諾：有警必接，有難必幫 |
父母看着兒子的遺物
3月12日，在湖南省湘潭市湘潭縣茶恩寺鎮107國道1723公里路段，衡陽市29歲流浪人員張衡生因車禍受傷5天后被發現死在公路邊。
據當地村民反映和警方事後調查，張衡生3月7日晚9時許在一起普通交通事故中受傷。爾後，雖然湘潭市公安局110指揮中心、湘潭縣交警大隊、湘潭縣公安局茶恩寺派出所、湘潭縣交警大隊二中隊和茶恩寺鎮政府民政所等5個單位相繼接到電話報案，但他們均未採取措施。無助的張衡生因傷病和飢寒而死去。
住在107國道邊的茶恩寺鎮扶橋的村民唐翠英說：“7日晚上9點多鐘，我正在樓上看電視，突然聽到刺耳的剎車聲、豬叫聲和摩托車倒地的聲音。我們估計是運豬車和摩托車發生交通事故了。”她和家人趕到現場，發現路上只剩下一個蓬頭垢面的赤腳男子倒在路邊，受傷的腳踝關節等處正在流血。“我們問他是哪裏人，怎麼聯繫他的家人，他都一聲不吭。”
很快又有一些村民跑到了現場。在附近租房做生意的彭術平用村民蔣正軍的手機在9時36分撥通了湘潭市公安局110指揮中心的電話。值班接警員朱京燕既未報告當晚值班長，又未按照規定下達出警指令，甚至連接警記錄也沒有，就給彭術平提供了一個湘潭縣交警大隊值班電話號碼供其自行聯繫。
受傷的張衡生腳踝關節處傷口深可見白色的肌腱，痛苦不堪。彭術平於心不忍，就用自己的手機連續兩次撥打縣交警大隊電話。當班接警員張羅山得知發生車禍、肇事車輛逃逸的情況後，同樣不上報、不記錄、不指令出警，而是又要彭按照他提供的號碼去找湘潭縣交警大隊二中隊。
村民們發現，受傷的張衡生神情呆滯，眼珠突出，始終一言不發，大概地猜出他是名流浪的精神病患者。即便如此，彭術平還是撥打了縣交警大隊二中隊電話。但因電話信道不好，沒有撥通，他們只得作罷。此後直到張衡生死亡，最先收到車禍信息的湘潭市公安局110指揮中心和湘潭縣公安局交警大隊再未過問此事。
3月8日上午9時許，在鎮上開藥店和行醫的茶恩寺鎮扶橋村蔣東林用自家的電話找到了茶恩寺鎮派出所值班民警郭學軍。郭在電話裏說：“交通事故我來報交警隊，受了傷的要錢治，那要找民政所。”隨即給了蔣一個鄉政府的電話。
出於醫生的職業敏感，蔣東林感覺瘦骨嶙峋、傷病纏身的張衡生隨時有生命危險。他費了番周折，找到鎮民政所所長王清文。王聽說是個受傷的流浪精神病人，便在電話中委託蔣東林找人爲張衡生包紮(王當時不知蔣本人就是醫生)，承諾承擔醫藥費用。“過了幾天沒接到電話，我也沒有再過問。”12日才得知“出了人命”、現在後悔萬分的王清文對記者說。
茶恩寺鎮派出所值班民警郭學軍接到蔣東林的電話後，又電話告知湘潭縣交警隊二中隊要求其出警。二中隊民警李建平和周暢兩人駕車趕到了事發路段。
事後二中隊民警劉學鋒告訴記者，李建平和周暢在事發現場沒有見到事故車輛、散落物和受傷的張衡生。回到中隊後，李建平又獨自駕車跑到轄區定點醫院中路鋪三醫院詢問是否有傷者。獲悉沒有後就此了事。
唐翠英的公公黃書林告訴記者，張衡生受傷後一言不發地爬到國道邊的斜坡下，又爬了幾十米下到稻田中。“從路上看確實難找。”但湘潭市公安局局長楊建傑痛心疾首地對記者說：“爲什麼不向提供案情的派出所查問情況，這是對工作極不負責任的表現！”而事後調查卻又發現，茶恩寺鎮派出所值班民警郭學軍在受理報警時，竟未記錄報警人姓名和電話，所有接警記錄“是後來補的”。
3月8日下午開始，在電話中兜圈子的公安機關等部門暫時淡出了“張衡生事件”。
在距離茶恩寺鎮派出所1公里多遠的事發路段，蔣東林爲張衡生包紮了傷口。連續幾天，唐翠英一家爲路邊的張衡生煮稀粥、換衣服、穿鞋襪，還找來稻草圍在坐在田裏的張衡生身邊，試圖爲他防寒。村民蔣鐵凡等人還一度將張衡生背到自家屋檐下。
但這些民間關懷顯然難以令身體極度虛弱、進食困難、傷痛難忍的張衡生熬過死亡關。
12日清晨，當地村民李菊雲老人在爲張送飯時發現他已死在距國道邊2米遠的斜坡上。在張衡生生命最後的這5天裏，他始終沉默。只是用蔣東林爲其提供的紙、筆寫下了自己家裏的地址和電話(蔣曾電話聯繫，但電話無人接聽)。
再次接到報警後，茶恩寺鎮派出所、鎮民政所和縣公安局有關負責人才又趕到現場，處理這起“無名屍案”。
當天下午，根據蔣東林提供的電話，湘潭縣警方與張衡生的家人取得了聯繫。據湘潭市警方提供的一份調查材料顯示，張衡生系衡陽市人，死時年僅29歲，曾就讀於一所大專學校1年後輟學，有精神病史，3日離家出走。
法醫鑑定，死者左額部小擦傷，左踝關節皮膚挫裂開創，部分肌腱斷裂外露等。一些警員和當地羣衆認爲，長時間飢寒交迫導致張衡生的死亡。
對於兒子的死，張衡生的父母異常憤怒。這麼多政府部門接到報案後，不及時處理，不到現場瞭解情況、救護受害者、追查肇事車主，其行爲違反了有警必出的規定，是“行政不作爲”行爲。他們對最後幾天裏一直關心照料張衡生的村民們非常感激，但認爲相關部門“瀆職”“沒有一點人道主義，比不上普通農民的覺悟。”
面對沸騰的社會輿論，湘潭市公安局及有關部門按照上級指示展開的初步調查認爲，“張衡生事件”是一起嚴重的因羣衆觀念淡薄、職業道德和社會公德缺乏，不履行職責導致當事人死亡的惡性事件，它嚴重敗壞了黨和政府以及公安機關的形象。
湘潭市公安局局長楊建傑說：“我們正在全力追查肇事逃逸車主，並將對相關責任民警進行嚴厲的紀律處分。如果其中某些行爲違反法律，相關當事人將受到刑事處分。”
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