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北方網專稿(記者劉雁軍)：GDP(國內生產總值)是目前世界通行的國民經濟覈算體系，是衡量一個國家、地區發展程度的統一標準。長期以來，很多人認爲GDP越高，社會的發展就越快，其實並不是這樣的。爲建立中國綠色國民經濟覈算體系和環境污染經濟損失估算體系，日前，國家環保總局和國家統計局已在全國10個城市率先啓動綠色GDP試點工作，天津名列其中。專家表示，這預示着天津社會經濟發展將進入一個更人性化的新階段，爲構建“人與自然和諧相處”的和諧社會奠定基礎。
綠色GDP要做“減法”
3月16日，天津市統計局覈算處處長曹宗泉作爲綠色GDP覈算技術首批受訓人員赴京學習。這兩天，他和處室的工作人員一直忙着制定詳細的調查清單。接受採訪時，曹宗泉給記者舉了一個例子解釋何爲綠色GDP，他說：“天津正在創建國家環保模範城市，治理大氣、水、固體廢物等各項污染所產生的費用就會使GDP數據增加。GDP是反映經濟發展的重要宏觀經濟指標，而綠色GDP就是在GDP的基礎上，扣除經濟發展所引起的資源和環境損失的成本後所得出的數據。因此，它在一定程度上反映了經濟與環境之間的相互作用，是反映可持續發展的重要指標之一。可以這樣說，綠色GDP要在原先GDP的數據基礎上做‘減法’。”
10項調查做初步覈算
曹宗泉向記者提供了一份綠色GDP的調查清單，清單共分10項，包括：1、企事業單位環保支出項目；2、大氣污染與人體健康效應研究；3、建築類型與材料存量調查；4、污染引起的清潔和勞務費用增加調查；5、水污染與人體健康效應研究；6、生活用潔淨水替代成本案例調查和統計分析；7、工業用水額外處理手段和設施成本案例調查；8、水污染對農作物危害損失調查；9、固體廢物污染經濟損失調查；10、環境污染事故經濟損失調查評估。曹宗泉說，這10項調查將於今年4月初全面啓動，到7月底全部完成，2006年2月份有望得出具體覈算數值。曹宗泉還說，制定綠色GDP覈算體系涉及範圍很廣，此次調查也只是得出因經濟發展引起環境損失的成本數據，而自然資源損失的成本並未計算在列。
給全市人民出了一道題
談到綠色GDP，有的人可能認爲這個概念離自己很遙遠，其實不然，大家的一舉一動很有可能直接影響綠色GDP的增幅。曹宗泉說，“我們的10項調查中有1項是‘生活用潔淨水替代成本案例調查和統計分析’。現在天津部分家庭在生活中使用潔淨水，這是一種對飲用水水質污染的自我保護性措施，我們調查的目的就是掌握這部分潔淨水的消費量，通過調查數據和當地水質、百姓生活衛生習慣等變量的多因素相關分析，獲得水污染和潔淨水消費量之間的相關關係。”曹宗泉認爲，綠色GDP數值的高低與城鄉居民的生活息息相關，比如說，生活垃圾用量過多；非節能型家電使用過多；非環保型裝飾材料用量過多等等都會因治理污染而拉高損失成本，綠色GDP數值也相應降低。
需要過“技術、觀念”兩道坎
據瞭解，天津要實施綠色GDP覈算體系，還面臨着技術和觀念上的兩大難點。首先，如何衡量環境要素的價值？環境要素並沒有進入市場買賣。例如，砍伐一片森林，賣掉原木，原木的銷售價可表現爲價格，即可納入GDP統計。但因爲砍伐森林而導致依賴森林生存的許多哺乳動物、鳥類或微生物滅絕，這個損失的價值有多大？再因爲砍伐森林而造成的大面積水土流失，這個賬又該如何算呢？又如，火電廠在發電的同時要排放大量的二氧化硫和二氧化碳，會影響空氣質量，甚至涉及氣候變化，所帶來的損失又是多少錢？
其次是觀念的難點。綠色GDP建立在以人爲本、協調統籌、可持續發展的觀念之上。一旦實施綠色GDP，社會經濟的發展內涵與衡量標準就變了，扣除了損失成本，當然會使一些地區的經濟增長數據大大下降，必將帶來幹部考覈體系的重大變革，因此會形成諸多阻力。
實施綠色GDP構建和諧社會
曹宗泉認爲，綠色GDP的啓動實施，雖面臨着技術、觀念等方面的障礙，但沒有這樣的指標體系，就無法用科學的基礎數據來支撐可持續發展的戰略決策，也無法構建“人與自然和諧相處”的和諧社會。他說，建立綠色GDP覈算體系是一項艱鉅而長期的工作，在我國處於剛剛起步階段，存在許多技術上、觀念上的困難，更有許多學術領域的難點尚待突破。天津作爲全國試點城市之一，有責任也有義務將綠色GDP的研究與試驗工作毫不猶豫地向前推進，爲天津乃至國家未來可持續發展戰略的實施奠定堅實的基礎。
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